安理会成员国在联合国总部举行会议。(2023年12月22日)
经过几天关于人道主义暂停和向饱受战争蹂躏的加沙地带提供援助的紧张谈判后，美国周五（12月22日）对联合国安理会的一项决议投了弃权票，允许由15个成员国组成的安理会通过这项决议。
美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）说：“今天，安理会呼吁采取紧急措施，立即允许安全、不受阻碍和扩大的人道主义援助准入，并为可持续地停止敌对行动创造条件。”她强调了安理会首次使用此类措辞。
她说，人质必须立即获释，以色列和哈马斯都必须尊重国际人道主义法。她补充说，美国对决议没有谴责哈马斯10月7日在以色列造成1200人死亡的恐怖袭击“深感失望”。
俄罗斯希望在该决议中对以色列提出更严厉的批评，但它也投了弃权票，称包含华盛顿推动的修正案的最终草案“被极度阉割”,“毫无约束力”。
俄罗斯驻联合国大使瓦西里·涅边贾（Vassily Nebenzya）表示，“草案文本中没有提及谴责所有无差别袭击平民的行为。这向国际社会发出什么信号？安理会正在为以色列的战争罪行开绿灯？”
这位俄罗斯大使谴责安理会成员此举“给一向替华盛顿行方便的决定盖上橡皮图章”。
托马斯-格林菲尔德驳斥了涅边贾的“叫嚣”。她指出，俄罗斯“抱怨的情况正是他们在乌克兰的无端战争中制造的”。
避免美国否决
自周一以来，外交官们一直在研究阿拉伯联合酋长国起草的这项决议，力求避免使用自以色列在加沙发动军事行动以来导致美国多次否决安理会投票的措辞。
以色列和美国面临的两个症结是国际社会呼吁停止敌对行动，以及将由谁来检查进入加沙的物资以防止武器和其它设备落入哈马斯之手。车队检查目前仅由以色列进行。
最终文本没有要求停火，而是呼吁交战各方“为可持续地停止敌对行动创造条件”。美国和以色列目前都不支持停火，称这将使哈马斯重新集结。
根据最初的草案，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）对所有卡车检查拥有“独家”控制权，如今他将任命一名高级协调员来建立一个联合国机制，以加速提供人道主义救援。
投票结束后，以色列驻联合国大使吉拉德·埃尔丹（Gilad Erdan）感谢美国“站在以色列一边”并维持以色列检查进入加沙援助的权力的“明确红线”。“过去17年联合国的失败让哈马斯得以挖掘恐怖隧道并制造导弹和火箭，”他说。“很明显，不能相信联合国能够监控向加沙地带提供的援助。”
软化措辞
一位不愿透露姓名的外交消息人士告诉美国之音（VOA），美国软化决议措辞的举动，特别是在停火呼吁方面，激怒了许多联合国成员国。
然而，国际危机组织（International Crisis Group）联合国事务主任理查德·高恩（Richard Gowan）表示，本周早些时候，外交官们接受了美国将再次行使否决权的现实，因此，大多数安理会成员国将因美国允许该决议获得通过而“深感欣慰”。
高恩对美国之音（VOA）表示：“本周初有很多关于（乔·）拜登（Joe Biden）总统在与（本雅明·）内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）总理通话后亲自反对该决议的风言风语。这是琳达·托马斯-格林菲尔德的胜利，她竭尽全力说服白宫，美国应该妥协，而不是一味封阻该文本。”
托马斯-格林菲尔德否认了最终文本被淡化的指控，她周四晚间告诉记者，这是“一项非常强有力的决议，得到了阿拉伯集团的全力支持”。
本月早些时候，联合国大会以压倒性的多数通过了一项要求“立即实现人道主义停火”的决议，这是美国和以色列在世界舞台上日益孤立的信号，153个成员国投票赞成，10个成员国反对，23国弃权。与联合国安理会决议不同，联合国大会决议不具有约束力。
在周四的白宫新闻发布会上，国家安全委员会的约翰·科比（John Kirby）对美国之音表示，他对美国在这个问题上“在某种程度上被孤立”的说法表示异议。
“你所要做的就是看看我们在世界各地所做的事情，就会发现美国的领导地位仍然很重要，美国的观点仍然很重要，”他说。
对以色列的严厉批评
在联合国安理会表决后的新闻发布会上，古特雷斯再次呼吁停火，称这是满足“加沙人民的迫切需求并结束他们持续的噩梦”的唯一手段。
这位联合国秘书长对以色列发表了严厉的批评，强调其军事行动正在为加沙人获得急需的帮助“制造巨大障碍”。
“加沙的有效援助行动需要安全、能够安全工作的人员、后勤能力，以及恢复商业活动，”他说。“这四个要素并不存在。”
当被问及哈马斯是否也参与了阻止援助时，古特雷斯表示，这“显然不是主要因素”。
古特雷斯补充说，哈马斯利用平民作为人体盾牌并继续向平民目标发射火箭“永远不能成为对巴勒斯坦人民进行集体惩罚的理由”，并且“不能使以色列摆脱其自身的法律义务”。
灾难性的粮食不安全
由联合国支持的发布饥荒警告的机构综合粮食安全阶段分类(Integrated Food Security Phase Classification)警告称，加沙的全部人口——超过200万人——正处于危机水平或更严重的饥饿状态。
世界粮食计划署（World Food Program）执行干事辛迪·麦凯恩（Cindy McCai）在谈到该倡议的数据时表示：“数周以来，世界粮食计划署一直就即将到来的灾难发出警告。可悲的是，如果没有我们一直呼吁的安全和连贯准入，局势将十分危急，加沙没有人能免于饥饿。”
联合国儿童基金会（United Nations Children’s Fund）在一份声明中表示，未来几周内，至少有1万名5岁以下儿童将遭受最危及生命的营养不良，即严重消瘦，并且需要治疗性的食品。
以色列表示正在合作允许援助进入加沙。周日，以色列开放了凯雷姆沙洛姆过境点，供援助车队过境，以色列国防军也允许在加沙南部的一些地区进行战术性的暂停军事行动，以便平民获取食物和水。凯雷姆沙洛姆位于以色列、加沙地带和埃及三个边界附近。
（美国之音驻联合国记者贝希尔对本文有所贡献。）
维达库斯瓦拉
维达库斯瓦拉(Patsy Widakuswara)是美国之音白宫记者站主任。
