此次总统大选的辩论会上，各候选人有关两岸关系的主张依旧是重要焦点。国民党主张如果选民进党，就是去选择战争，其说法与中共如出一辙。民进党候选人强调他会持续蔡英文维持现状的政策，但成天批评小英两岸政策的柯文哲反而在日前主张他才是小英路线的继承者，更说他在台北市长时代提出的“两岸一家亲”证明它可以与中国交往，同时也没失去主权。这些往返攻讦实际上多持续以“统独”的眼镜看待现在的台海情势，先天上认为台海会出现战争是在于台湾未来的统独走向，而不是习近平无视于台湾反统一的民意下强推统一，并在被台湾民意拒绝后更以军事恫吓作为，所引发的结果。
图片来源：翻摄自华视新闻YouTube频道
台海安全国际化与中国经济结构性下行改变了两岸关系基本架构
现在谈论台海安全不能只从两岸互动的角度，更必须理解环绕台海的国际背景。而正是过去十年来国际背景的大变化，使得台海安全议题出现截然不同的风貌，导致台海安全议题无法在两岸的架构下处理。
第一个主要变化是台海安全国际化的发展。美国川普政府在2017年十二月十九日发布的“国家安全战略”（National Security Strategy）严厉批判过去对中交往政策与“以经促变”的错误，重新定位了美中关系为全球性的地缘战略竞争关系，并掀起民主国家一波新的对中政策再调整的过程。这包括欧盟在对中定位上，除了有合作与竞争外，还首次引入将中国视为是欧盟的“系统性对手”（Systemic Rival），日本也公开宣称中国是极严重的安全关切。在2005年时任美国副国务卿佐立克（Robert Zoellick）宣称期待中国是“负责任利害关系者”的说法在今天已不复见，美国与欧盟不再将中国视为战略伙伴，而澳洲、英国、日本、韩国、印度等，都采取积极的避险甚至是反制措施，以应对中国的巨大挑战。
不仅主要国家将其对中政策朝向竞争的方向定位，对台海议题的认知也出现巨大改变。从2021开始，拜登政府有计划地让更多国家针对台海安全议题发声，强调重视台海的安全与稳定，反对单方面改变现状，并强调不容许武力侵犯与非武力但具威胁性的手段。公开提出类似主张且不只一次的国家，包括美国、英国、加拿大、欧盟及其会员国，日本、澳洲、韩国、菲律宾等，台海巡弋除了有美国军舰，还包括加拿大、英国、法国、澳洲等国家的军舰。在台海有常态性军事存在已不只于美中台三方。而前首相安倍在遇刺前一直强调台湾有事就是日本有事，现在这个说法更扩大成为台湾有事就是世界有事。因为台湾本身在地缘位置以及高科技供应链的重要性，加上是直接面对中国极权扩张的第一道民主防线，这些发展使得台海议题受到国际关注。台海的安全管理出现国际化趋势，而不是过去将台海安全视为两岸议题的作法，开始成为新的主轴。
第二个变化来自中国日趋严峻的经济情势。与2003-2016号称中国崛起的时代相比，现在更多人说的是中国不再代表经济机会，比较缓和的说法是中国虽然有机会，但带有非常高度的风险，但更有人说中国经济本身已经不再具吸引力，因此比前述认为风险高于机会的状态更糟。
对于中国经济的前景，有人认为这个下行不会是个长期现象，也有人主张因为是结构性问题，因此除非中国展开大刀阔斧的结构性改革，否则中国无法脱困。更有人认为中国经济动能已经在消风，甚至在迈入崩溃。但不论是哪一种估计，普遍的共识是中国经济下行的趋势在短期内不会被逆转。现在对中国当红的描述是中国代表经济风险，不再是过去二十年那样被认为是遍地黄金的经济机会，现在如果还有人在提中国崛起论，肯定会被认为是对现状无感的白痴。
中国经济下行在两岸关系上，也使得过去在台湾盛极一时的中国经济机会论，其声量被大幅消音。现在供应链谈的不再是前经济部长尹启铭所说的要强化两岸链接（尹启铭，《断炼，前瞻台湾经济新未来》，天下杂志出版，2006年12月6日），而是需要建立独立于中国之外的信赖供应链。在2012年国内有大企业老板说她不清楚九二共识的内容是什么，但还是要给予支持，因为无法想像没有九二共识的两岸关系。但今天当中国威胁要取消ECFA的早收清单时，固然部分受影响的业者还是会担心，但国内企业界多数的反应却没有出现2012年那样言必称非要九二共识不可的主张。
两年前在中台商谈的是担心自己会被习近平挑中要“共同富裕”，而使自己在中国打拼的成果一夕互为乌有。当今天中国因为外资不足与内需市场无力，开始一反2011宣称以竞争力失效为由要对台商“腾笼换鸟”态度，再度铺红毯欢迎台商去中国投资，但被先前习近平“共同富裕”政策吓坏了的台商，现在对中国此举多保持谨慎。除了部分特定利益者本身已与中国形成命运共同体外，现在中国对台湾的经济吸引力是在大幅下降。这也让过去两岸关系辩论时常会出现的“顾肚腹（中国经济机会论）VS顾佛祖（安全主权优先论）”的争论也不再出现。现在讨论更多的是要如何让台湾更安全。有人认为要先安抚中国，更需透过承认九二共识以取得安抚中国的入场券；也有人认为针对中国威胁，需先强化台湾国防能力以及积极建构台海的国际安全网，才是应对重点。
中国经济趋缓，让中国更诉诸对台武力恫吓
这两项变化改变了管理台海局势的战略假设，当中国无法适应这个变化但习近平又要强推统一，并把统一台湾视为中国伟大复兴的前提时，但又发现中国已经缺乏过去的经济利诱能力，也面对更强大国际对台海安全的关切下，习近平就更诉诸武力恫吓。是这样的作为让台海紧张直线升高。
过去八年蔡英文总统不仅没提到台湾独立，更没推动制宪、公投、入联等作为，但中国对台湾的威胁却日益加剧，还直接抹消台海中线，更将台独的定义扩大为不公开承诺两岸统一就是台独。因此现在不是台湾有没有宣布独立，而是台湾不承诺统一就会被中国视为是台独。并且因中国发现自己缺乏对台湾的吸引力，因此只能凭借更高度的军事施压以达到目标。这才是现在两岸关系会出现紧张的主因。
由于台海现在会出现紧张不是因为台湾要走向独立，而是因为中国强推统一。这也显示当候选人宣称用“九二共识”、或是“两岸一家亲”等语言就能和缓台海安全局势的主张，还提到只要做出口头“一中”的宣示就能蒙混北京而带来台海和平的认知，是多么地脱离现实。
台海安全国际化让两岸“共识”必须也能得到国际确认
台海安全国际化的发展，也让台海安全不再是两岸议题，而是国际共同关切的议题，因此以为只要两岸谈好就可以维持台海安全，这是将台海安全两岸化的理解，欠缺台湾海峡是国际航道，台海安全是国际共同关切的当前认知。更因为台海安全的议题已经国际化了，所谓的台海安全共识不仅需要存在两岸之间，包括美国、日本以及其他对台海安全也有切身利害关切的国家，也必须要能接受这样的共识，否则台海的安全管理必然会出问题。
需要国际可以认证的共识，代表过去存在于两岸间一些说不清楚、讲不明白的主张，例如“九二共识”等，会在无法取得国际的认证而无法进行，因为一个没有共识的共识在国际上是根本不具任何操作意义的。过去这个说不清楚的东西可以在美国睁一只眼闭一只眼的情形下透过两岸的“默契”蒙混过关，但当其他国家也开始参与协助维护台海的和平与稳定后，两岸要面对的就不再只是美国了。这也代表往昔台海维和的美中台三角架构，同样会因为台海安全议题出现国际化而需要调整。但是台湾的反对党们，至今似乎还没察觉到这个变化。
此外，国民党强调自己可与对岸打交道，因为国民党愿意接受九二共识。但当被质疑如何应对习近平在2019年单方面改变的九二共识内涵，以及国民党承认九二共识的作为是否会导致国际怀疑其接受一国两制时，国民党会强调自己的九二共识是与中国不同的一中各表。
但习近平早在2013年6月对国民党荣誉主席吴伯雄就要求，国共两党必须在一中架构下有共同认知与一致立场，这也是为何2015年11月在新加坡的马习会上时任总统的马英九会脱稿演出，提到九二共识是根据中方所强调的一中原则，而不是自己主张的一中各表。我们看到的是，当习近平一施压，国民党在九二共识的立场就从一中各表后退到一中原则，因此当习近平在2019年将九二共识内涵进一步重新定位为“一国两制、台湾方案”后，国民党在这个情形下还持续坚持以九二共识与中国对话，自然会引发台湾内部以及国际社会怀疑国民党已经向一国两制投降。
简言之，如果国民党不认为自己接受了习近平重新定义的九二共识，为何不直接说自己就是要以一中各表与中共对话，而不是采用这个令人疑惑的九二共识呢？这样就更不会出现误解的可能性，不是吗？但国民党舍此不从，还坚持使用中共的九二共识语汇，这当然会更启人疑窦了。
两岸高于外交路线明显错误，而且现在对台湾十分危险
国民党候选人还有另一个没有回答的问题，就是其以稳定与中国关系为外交政策前提的思考当遇到中国要求台湾降低与美日等国的安全合作，在台美军事交流与训练踩刹车，并以促进两岸经济与科技文化交流为名，要求台湾提供中国其被卡脖子的科技与挹注资金等时，国民党要如何应对。以中国现在面临的经济与科技问题，以及其与美国的竞争对立关系，如果是国民党当选总统后，北京肯定会要求国民党总统提供协助，并以此测试国民党与台湾，否则两岸关系会无法好转。
有人说即使国民党当选总统后，以台湾普遍亲美疑中的民意，国民党总统也不敢撄其锋。但问题是国民党在2008-2016马英九任总统期间，所执行的就是两岸高于外交，实质亲中、远美、反日的政策，因为国民党认为台湾的外交困境在两岸关系，台湾经济的未来也在中国，因此必须不计一切代价搞好两岸关系，台湾的对外关系与经济发展才会有希望。为此就必须要尽力安抚甚至是讨好中国。
但我们看到2008-2016期间这个政策的执行结果，除了维持名义上的邦交外，美国奥巴马政府会连续三年没一笔对台军售，台湾与马来西亚及澳大利亚的自贸谈判也被中国驻当地大使严厉禁止，在2014年北京开亚太经合会前夕，中国官媒还发社论提醒中国不欠马英九什么，要马总统自重之。2015年下半年中国紫光集团来台湾，其董事长赵伟国还发出豪语要买下台积电与并购联发科，气焰不可一世。当时台湾自主权被严重压缩，还好是太阳花运动改变了这个趋势，不然在今天，我们除了会看到已经倒闭的紫光集团，也可能看到当时被紫光买下的台湾高科技厂也跟着一起陪葬。
因此国民党要回答的问题是，执政后是否要回到当年马英九两岸高于外交的错误路线，当中国要求台湾配合北京的政治、安全与科技的要求与捐输，为稳定两岸关系的前提时，国民党要怎么办。国民党总统与副总统候选人至今还未回答。
美中不选边，只会导致被战略孤立
民众党总统候选人会喜欢讲他的做法是美中不选边，认为这让台湾最有回旋空间。但现在的问题不是台湾想选哪一边，而是中国在逼台湾要选北京这一边，同时中国也不认为台湾有资格选边。中方认为只要台湾不跟中国一起，北京就准备要打台湾，中国就是想要把台湾从世界政治地图上抹消掉，如同伊朗宣称要将以色列从世界地图消失的主张。
而美国则是基于其国家利益，反对中国这样的作为，主张台湾前途必须有台湾人民同意，反对任何一方改变现状，认为必须和平解决两岸争议，也反对以武力或是威胁恫吓等手段来达到目标。因此一个国家直接说要消灭你，另一个国家起码宣称要协助与强化台湾的自卫，对此竟然还有人说台湾可以透过拒绝朋友的协助以建立自己更大的回旋空间，这种反智的推论颇令人哑口无言。
在美中不选边还会带给台湾的另一个问题，就是让台湾会更快面临战略孤立。在这个状况下保持中立不会对台湾带来弹性与自由，而会是更进一步的孤立。因为届时美国不会信任你，中国还更想要测试你。台湾在美中竞争的格局下，会因此而被美中同时猜忌，会同时面对美中对台湾的要求与压力，使自己更早进入强权竞逐的漩涡。
有人说东南亚没选边，不也活得好好的吗？但东南亚可没被中国公开说要消灭他们的国际存在。而与中国有主权争议的国家，几乎都在不同程度意图与美国交好以平衡中国，北京也往往因这些国家与美国的关系而对其较有忌惮。至于公开向中国靠拢的国家如柬埔寨，则已经被中国实质控制，甚至变成中国内部黑道与犯罪集团的操作天堂了。
台湾的利益在于协助一个有利于民主的海陆战略平衡
现在世界是地缘战略竞争的时代，这个趋势随着前年的俄乌战争而更加强，甚至以哈战争也让这个地缘战略竞争在中东区域出现，如果委内瑞拉此时真的入侵了圭亚那，代表这个中、俄、朝、伊朗集团与美英欧盟日韩澳等海权民主国家的竞争，也扩散到了南美洲，。我们现在处于一个地缘政治对抗日益增强的年代，不仅过去全球化的经济发展假设不再适用，连台海安全管理的美中台架构，也因为台海安全国际化的发展，而需要作调整。
中国面对这个情势，自然是希望将台海安全可以回归两岸化，不要国际化。如果台湾领导者的思考没有与时俱进，持续以为台海紧张是因为中国担心台湾的统独走向，而不是认知到中国意图强推统一以对应这个对其不利的战略僵局，才是这几年台海日益紧张的来源的话，其设计的对中政策将很容易带来灾难。
对台湾来说，认知到自己处于印太海陆对峙与价值对垒的中心点后，台湾就要以更高的国际视野来设计台海安全管理与对中政策。台湾要善用台海安全国际化的趋势，深化与美国的安全合作关系，并与日韩菲澳加强联系，同时有机的引入欧洲等域外力量，首先协助营造一个有利于台湾生存与民主的印太海陆平衡，其次是在这个基础上，让台海安全管理多边化朝向制度化的方向发展。让台海安全管理多边化，让台海安全成为协助印太稳定的公共财。这是对中政策在安全面向上的不二法门，也是处理台湾与中国双边关系的重要基础。台湾的对中战略需要新的思考起点与新框架。这是每个有志于领导国家者都必须完成的答卷。
作者为读错书，入错行，生错时代的政治边缘人
