2024年2月15日，美国国会众议院筹款委员会下属的贸易小组委员会的首席民主党议员厄尔·布鲁门瑙尔(Earl Blumenauer)星期四在战略与国际研究中心发表讲话。
一位贸易问题上的重量级民主党众议员2月15日在华盛顿的一个公开活动上表示希望重新设定美国的一些对华贸易政策，包括收回某些关税。美国贸易代表戴琪表示，对华关税不仅是一个平衡不公平贸易做法的防御性工具，而且具有战略价值。不过，美国的一个制造业团体批评说，有关官员在谈论关税的好处时应该看到它对制造业以及工人带来的负面影响。
众议院筹款委员会下属的贸易小组委员会的首席民主党议员厄尔·布鲁门瑙尔(Earl Blumenauer)星期四在战略与国际研究中心发表讲话时说，他希望能够重新设定美国对中国采取的一些贸易政策。
“我们仍然没有针对中国的采购政策，这让我感到愤慨。为什么我们允许他们竞标美国的项目，而我们却不能竞标他们的项目？我认为，反击不一定是充满敌意和好斗的，也不一定是贸易战，而是现实的，始终如一地维护我们的利益，”这位来自俄勒冈州的民主党人说。
“我希望我们能够重新设定我们的一些贸易政策，” 众议院筹款委员会贸易小组委员会首席民主党议员厄尔·布鲁门瑙尔(Earl Blumenauer)2月15日在战略与国际研究中心的一场对话上表示。他希望在年底退休之前国会能够通过针对中国的采购政策以及阻止大量来自中国的小额包裹继续享有免税待遇的立法。 pic.twitter.com/srfW40sEBp
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) February 16, 2024
呼吁堵住小额包裹最低关税的漏洞，改变采购政策上的不对等
尽管对美国最终对中国进行反击能否成功感到强烈的担忧，但布鲁门瑙尔众议员认为，国会可以针对中国在贸易上的一些不公平做法采取行动。
在今年年底将退休的这位议员说，他在本届国会结束时的一个主要优先事项是通过‘最低限度关税门槛’的立法。他在去年6月与该小组委员会的共和党成员尼尔·邓恩（Neal Dunn）提出了终止来自中国的小额包裹继续享有免税待遇的议案。
美国贸易法中将“最低限度关税门槛”（或称最低起征点）设定为800美元。也就是说，美国海关准入的最低限度条款允许价值低于800美元的商品无需缴纳税费即可入境美国。
曾经担任过筹款委员会贸易小组委员会主席的布鲁门瑙尔说，他们本来以为这是减少官僚主义的一个合理努力，但没有想到会被中国利用。
“我们完全没有预料到，中国人会建立一个基于能够利用这个最低门槛漏洞的整个行业。今年我们将有10亿个包裹进入美国，而未经检查，没有关税，而且我们确信其中一些使用了强迫劳动，”他说。
这位长期关注贸易问题的国会议员说，目前这个漏洞还被用来在美国运送毒品，即把芬太尼的前体直接运到毒贩的家里。他提到，已经有15名共和党总检察长就此发出了警报。
据估计，在进入美国的大约10亿个包裹里面，60%来自中国。
布鲁门瑙尔：不要搞贸易战，应收回一些关税
在美中进行战略竞争的大背景下，众议院美国与中共战略竞争特设委员会去年年底在一份报告中提出了近150项政策建议，概述了从根本上重新调整美国与中华人民共和国的经济和技术竞争的战略，其中的一些建议与贸易有关。
尽管这份报告没有建议美国取消给予中国的永久性正常贸易地位，但一些国会议员提出来这样的建议。取消中国的永久性正常贸易地位将会大大提高美国对中国产品征收的关税。
布鲁门瑙尔说，提出这样的建议并不让他感到担心。不过他提到，特朗普政府时期对中国征收的关税对美国企业和消费者带来了不少的代价，而且看起来并未改变中国的行为。
“我不认为我们要走上贸易战的道路，随意征收关税。我的意思是，我们应当收回一些关税，但我认为我们应该使用我们现有的工具。我倾向于同意（前美国贸易代表）莱特希泽大使在其中一些问题上的看法，因为我们不想做一边倒的事情，而现在我觉得我们现在经常是这样，”他说。
应有选择性的对中国的做法进行反击
他认为，针对中国采取的不公平贸易做法，美国应该有针对性的进行反击，包括取消中国的发展中国家地位。
“（美中之间）有很多共同的利益。我们不想解除所有的接触。我们经济的融合程度超过了我们愿意承认的程度。但这并不意味着我们不能有选择地进行反击，”他说。
这位众议员还认为，美国可以通过尊重对方的方式有序的来做这件事，包括与中方沟通，让他们知道美国在做什么，以及为什么要这样做。
对推动《美国-墨西哥-加拿大协定》的签署发挥了重要作用的布鲁门瑙尔众议员在被问到如何看待拜登政府在贸易问题上采取了与以往政府不同的政策时说，有时候一些做法最终使事情变得不必要的复杂，而且在政策上不透明。
戴琪：关税是工具且具有战略价值
美国贸易代表戴琪最近在一些公开活动上为拜登政府的对华贸易政策进行了辩护，尤其是对华关税。她说，关税不仅是一个重要的防御性工具，而且具有战略意义。
“我们保留了很多关税，因为我们看到这些关税在拓展中产阶级和重振美国制造业和美国经济方面具有战略价值。但我们并没有就此打住，对吧？贸易和关税并不是实现这些目标所需的唯一工具，”她2月12日在外交关系协会举行的一场对话上说。
她同时表示，就像不能为了贸易自由化而进行自由化一样，美国也不应该为了关税而征收关税。
美制造业团体批评对华关税有好处的言论
不过，戴琪大使有关支持维持特朗普时代对中国进口商品加征关税的表态遭到了美国制造业的游说团体的批评。
据《南华早报》报道，美国全国制造商协会(National Association of manufacturers)的主席杰伊·迪蒙斯(Jay Timmons)周二在华盛顿国际贸易协会的一次会议上表示:“在任何民选官员或任命的官员开始谈论关税有多好之前，他们需要看看这些关税对美国一些制造商带来的结果，以及这实际上是如何让美国制造业工人失去工作的。”
