管碧玲列席立院内政委员会备询：台湾立法院内政委员会3月13日邀请海委会主委管碧玲（前右）率同所属列席报告业务概况，针对金门快艇案，管碧玲（前右）表示，因为没有蒐证，发生这样令人感到伤痛的过程，她今天要再度表达歉意。对于没有蒐证好，造成的影响、社会的震荡和造成的伤痛，一定会痛加检讨。图左为海巡署长周美伍。中央社记者郭日晓摄113年3月13日©台湾中央社记者郭日晓摄
2月14日在金门附近海域发生的中国大陆籍快艇翻覆并有两名船员落水丧生事件引发的台海两岸争议目前仍然没有得到解决的迹象。一个月来，双方各执一词，台湾方面希望以人道有限，但将事件定位为执法过程中的过当意外，但北京方面虽然也强调“人命关天”，却在“一个中国”原则下，坚持台海两岸几步存在海峡中线问题，也不存在有禁、限制水域的说法，力图借此淡化台湾海巡署对不仅越界，而且还是没有合法证件的“三无”船只执法的合法性。北京方面也借此在2月19日，派出海警船，在金厦水域，对一艘金门观光游船强制登船临检。同时，大陆渔船越界行
林颖佑先生在采访中表示，如果双方将此事看作是执法过当事件，是一次取缔非法船只的行为，那就应该两方面的执法人员出面协调。但问题现在提升到一个国家安全层面，尤其是北京方面，这自然令相关协调难以进行。
林颖佑：“我觉得今天困难之处在于北京把所有这些全部包括在一起：比如，海峡中线和金厦（事件）有什么关系呢？没有关系啊。同样，今天也不会因为金厦事件而会出现这进入空中ADIZ（防空识别区）飞行的情况。这三个完全是独立事件，可是现在中国就把这些东西全部包囊在一起，今天不会因为这次金厦冲突而让中共的战机不飞越中线。不会因为金厦事件而造成对岸更多飞越中线。这些是完全独立的事情。但中国希望把这些东西全部包在一起。这种包装是很明显的认知战，我们（台湾）必须要去明确对该事件定调，把它调成是司法领域一个互相执法过当的事件，而不是一个彼此之间的冲突。”
“我们也可以看到，中国现在其实也想要让此事件降温，因为持续紧张上升，对中国来说也会骑虎难下。但现在比较大的问题是，双方对于执法问题的一个认知。比如，中国要求把那艘船只丧生人员的遗体能够运回去。可是，事件还在调查的阶段，我们没有办法把它直接提供给中国大陆那一边。所以现在的问题就是两边对执法认知。再加上中国会希望把这些事情扩大化，把它跟ADIZ、与逾越中线联系在一起。我觉得这是我们今天做分析的时候，要比较明确区分。比如，如果对方越过中线，那台湾的海军或国军一定会去拦截，但是这种拦截跟有没有发生金厦事件没有关系。一定要区分清楚，是在台海的中线还是在金门-厦门的禁限制水域。如果是在禁限制水域取缔犯罪的话，台湾海巡属跟中国海警之间，其实双方是有些默契的。但是如果发生在中线，那就是海军的行动。这是两个不一样的事件。”
尽管两岸目前并未发生传统意义上的武装冲突事件，但林颖佑先生认为，这些作为并不是软性行为，而是非常强硬的行为。其目的是想塑造一种台湾无法掌握制空权和制海权的印象。但他表示，大家也看到美国驱逐舰近日曾经过台湾海峡，其实意在向中国表达：中国对该地区有制空制海权，但其它国家也要自由进出。这也是为什么台湾需要加强国际合作。
北京方面不断模糊两岸此前彼此默契承认的边界概念，并以实际行动否认这些概念的存在的作为，是否也会提高双方擦枪走火的风险呢？林颖佑先生表示：两岸是否冲突变得频繁要看双方的决心，因为这是政治问题。如果对岸有越来越多的船只靠近，从目前来看，台湾的船舰也会迎过去。在这种双方对峙的状况下，就要看双方的决心。台湾当然也不希望双方因为这次事件而发生擦枪走火。但是，即使有擦枪走火是否就会变成战争？林颖佑先生表示，台湾当然要做好有可能擦枪走火的准备，但一旦发生的时候，双方要如何管控、是否有一个互通的机制，以便有效的降低冲突？这可能才是需要关注的重点。
