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林保华:23条立法,红线在哪里?

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改革开放期间,中共也知道这个"反革命"含义太广,外商难以接受,遂改为"煽动颠覆国家政权罪",然而什么叫做"颠覆",含义也很广。批评习近平,能够颠覆这个国家吗?所以只是换汤不换药。根本就是中共对自己的数百万军队都没有信心。所以把这些搬到香港,香港就遭殃。

香港立法会19日晚间通过《基本法》第23条立法,然而分析师对该法案可能造成的社会、经济影响,有非常两极的看法。图:翻摄自霍启刚 Kenneth Fok Facebook账号

香港基本法23条的立法,也就是《维护国家安全条例》在3月23日开始生效。选择在23日,是周末假期,非常奇怪。显然是要23日与23条这两个数字相互配合,就是黄道吉日,香港可以起死回生了?

特首李家超在该日表示,这一天是"新气象的开始"。一些官员与建制派人士也纷纷表示可以聚焦经济民生了。殊不知生效的开始,才是问题的开始,那就是怎样治法。关键焦点在哪里呢?美国政府已经多次指出,就是"用词含混不清",按照英国智库中国战略风险研究所的说法就是"不知红线在哪里"?这不是香港的问题,而是中国的问题。

毛泽东时代有"反革命罪",又分为历史反革命与现行反革命。历史反革命就是指"解放"以前镇压革命或者破坏革命事业的人。如组织、领导或参加特务间谋组织的特务间谋分子、反动党团骨干分子、反动会道门头子、恶霸、土匪等等。文革初期颁发的《公安六条》第4条规定:"地、富、反、坏、右分子,劳动教养人员和刑满留场(厂)就业人员,反动党团骨干分子,反动道会门的中小道首和职业办道人员,敌伪的军(连长以上)、政(保长以上)、警(警长以上)、宪(宪兵)、特(特务)分子,刑满释放、解除劳动教养但改造得不好的分子,投机倒把分子,和被杀、被关、被管制、外逃的反革命分子的坚持反动立场的家属,一律不准外出串连,不许改换姓名,伪造历史,混入革命群众组织,不准背后操纵煽动,更不准他们自己建立组织。这些分子,如有破坏行为,要依法严办。"这些人实际上也纳入"历史反革命"中。台湾人可以假设台湾在被统一后对号入座。

现行反革命很难控制。若有杀人放火还好判定,关键在言论。喊反革命口号,例如游行中喊"毛主席万岁",他喊"刘少奇万岁";或喊"打到刘少奇",他喊"打倒毛主席",一律立即以现行反革命论处,很难判断是喊错还是故意的。还有就是张贴"反革命标语"。很糟糕的是有人喜欢在开会时在纸上乱写字,如果拼凑起来有"打倒毛主席"或其他反动词语,也会被告。最糟糕是有些图画上的红旗是往东面飘的,就违背毛泽东的"东风压倒西风",画家立即被揪出批斗。它们都算是现行反革命中的"反革命宣传煽动罪"。

改革开放期间,中共也知道这个"反革命"含义太广,外商难以接受,遂改为"煽动颠覆国家政权罪",然而什么叫做"颠覆",含义也很广。批评习近平,能够颠覆这个国家吗?所以只是换汤不换药。根本就是中共对自己的数百万军队都没有信心。所以把这些搬到香港,香港就遭殃。

现在香港为23条新制定的国安法也是如此。官员被问起某项罪名时,回答是看它严重不严重,故意不故意,谁来判断?最终是特首或执法者。例如日本留学的香港女学生,一年才四次写上对港独的支持,他只有几个网友,怎么煽动?有人被煽动挺身搞港独吗?家里有过时的苹果日报,煽动什么?然而也可以说未来时机成熟时会拿出来煽动。

一些与国际有联系的NGO组织几乎停摆。因为所谓"外部势力",也包括民间团体。如果有财务上的联系,包括捐款或补助,那可能接受外部势力的资助。所以台湾的民间团体要十分注意,不要无意识中害到人。

所谓"国家秘密",伸缩性也很大,例如失业率以前不是秘密,但在北京盖牌后现在成为秘密了。如果估计数字不准,叫做"妄议中央",如果准确,可能就是盗窃来的国家秘密。

外商来香港投资,一定要了解中国的经济状况,需要各种大数据来判断,所以以前的咨询公司、顾问公司有生意做。现在国家公布的大数据许多造假,这些公司如果拿这些数据欺骗客户,公司非倒闭不可;如果拿真实数据给客户,这些数据是间谍偷来的吗?里外不是人,不如结束营业转战其他地方。

目前香港正在举办各种"盛事"来掩盖瘫痪期,北京也在吸引全球科技巨头来吸引投资,不惜好话说尽。然而香港为23条的立法与北京的《间谍法》正在阻挡外资进入。这种自相矛盾的做法,只有中共的"辩证法"去解释,外界永远搞不清。

台湾应该以静制动。只能劝喻自己的国民少去中国与香港,免得惹事。台商嗅觉灵敏,也知道该怎么做。至于制裁与收容难民之类,台湾有自知之明,目前不会去考虑,就如蔡总统目前没有必要到太平岛去宣示主权一样。

责任编辑: 李安达   转载请注明作者、出处並保持完整。

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