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刘又铭:再论护国神山的怀璧其罪

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自2021年,蔡英文总统在美国华府政策圈权威杂志《外交事务》(Foreign Affairs),发表〈台湾与为民主而战〉(Taiwan and the Fight for Democracy)一文,并强调“台湾的芯片产业是世界的“硅盾”(silicon shield),既保护世界也保护台湾,避免威权政体对全球供应链的干预”后;“硅盾”一词开始广为岛内舆论使用。但《芯片战争》(Chip War)的作者Chris Miller就指出,这种“硅盾”的说法,建立在某种非常乐观的基础上。

图片来源:达志影像/美联社

这种乐观的逻辑在于“因为芯片对全球经济至关重要,全球先进半导体产业的供应链又高度集中在台湾;所以各国必须更在意台湾的国防安全。不然一旦挡不下中国兼并台湾,则台湾作为‘世界的硅盾’,足以抵抗威权中国介入半导体全球供应链的事实,就不复存在。”

关于硅盾的两种诠释

但正如同蔡总统在《外交事务》中透过“强调台湾是保护世界半导体产业免受威权侵扰的硅盾”来吸引其他国家的支持与保护。其实是希望,各国重视“中国对台湾的威胁=中国对全球半导体供应链的威胁”这个事实类似,只是Chris Miller是反向陈述这件事情。

也就是,他透过《芯片战争》指出,台湾作为“保护世界的硅盾”,必须建立在“全球高阶半导体制造只能集中在台湾无法转移”(不可取代性),以及“中国的军事与经济威胁各国可承受”(代价可负担)这两个前提之上。若上述的“不可取代性”(高阶制造分散至其他地区)或“代价可负担”(中国威胁已让各国无法负荷)这两个前提消失,则放生台湾,将高阶芯片制造分散到其他国家来降低风险,就是必然发生的事情。

护国神山的自信

不过Chris Miller同样也认为,“硅盾”说法的乐观其实自有道理。在《芯片战争》一书中,他引用了“护国神山”台积电董事长刘德音的说法。刘德音强调,基本上,不会有人想破坏目前这个“以台湾为中心的半导体全球供应链”;反而是美国与中国,都想控制这个以台湾为中心的半导体供应链。正因为“这个供应链的价值,来自它的存在而非破坏”,所以刘德音很自信的认为“中国没有理由出于怨恨而摧毁台积电的晶圆厂”。他给出的原因有三:

第一,一旦目前这个以台湾为中心的半导体全球供应链被破坏,中国受到的伤害相较于其他国家,将有过之而不及。因为以美国为首的西方国家,在台湾这个高阶芯片制造的生产基地遭到破坏后,仍可使用美国英特尔与韩国三星的晶圆厂;但相较之下,中国失去现有的台湾,未来将无法得到美国或韩国的芯片支援,等于自断生路。

第二,现行的半导体全球供应链虽然是以台湾为中心,并以台湾作为高阶芯片制造的唯一基地,但整个供应链并不只台湾;简单来说,如果中国军队入侵台湾成功,并直接占领台积电的设施,他们将缺乏荷兰的制造设备、日本与德国的化工材料与工业气体,以及美国的设计图还有相关技术。

第三,芯片制造技术、人才、原料与设备构成了我们现在看到的各个晶圆厂。这些晶圆厂不同于能源矿或是稀缺矿。今天,就算把矿产当地政权推翻、把人杀光、把设备都炸烂,只要矿还在,其他政权就能重新控制、重建设备、重新生产;但晶圆厂不同。从爆炸性气体、危险化学品、全球最精密的光学仪器,以及熟悉相关操作的技术操作员,或是设计与维修的其他工程师。只要中间有一个环节中断,整个生产就会中断。

怀璧其罪新解

面对护国神山的如此自信,曾任川普时代副国家安全顾问的博明(Matt Pottinger)与其他两位分别任职于海军战争学院与莱斯大学的国际关系学者,于今年二月中《外交事务》的新文章〈台湾灾难〉(Taiwan Catastrophe),无疑是浇了刘德音偌大一盆冷水。

简单来说,博明认为,破坏目前全球以台湾为中心的半导体供应链,中国不会如同刘德音所强调的是最大的受害者,而会是最大的受益者。理由很简单,因为若是北京在台海冲突中胜出,又无痛、无损的接收台湾原有的芯片工厂,则北京将“几乎控制全世界最先进半导体的供应”;可就算今天,在台海冲突中,北京只有惨胜,台湾成了另一个索姆河或斯大林格勒的一片焦土。在全球半导体的供应上,北京仍然坐拥现有的资源,可以成为老一代芯片的最大生产国。这与原先刘德音说的英特尔和三星仍能做到中国做不到的说法,是有很大落差的。

当然,如果台湾的高阶芯片从全球市场消失,中国经济自己也将遭受严重打击。但相较于世界其他先进国家的经济损失,北京的损失似乎还在可承担的范围内。套一句博明的说法,北京的马列主义统治者(中共),无论是不是在习的领导下,始终相信“权力是零和的”。基于这个理由,他们会认为把台湾打烂如果能做到“伤敌一千、自损八百”这也是值得的。甚至台湾作为先进芯片制造中心的消失,若是最终能让中国成为世界领先的芯片生产国的话,忍耐一下短期的损失,为了长远的利益谋划,这正是共产党经常在做的事情。

而美日欧之所以积极希望台积电到各处去投资分散制造厂,就是希望避免中国把台湾为中心的半导体供应链打烂以后,北京寡占剩下那些不先进芯片里面比较先进的部分。这点真的恐怕与“美国与其盟友仍可使用英特尔或三星的芯片厂”这个说法,有不小的落差。(但这或许也表示,世界各主要先进工业国与中国目前最大的共识就是,台积电真的在芯片制造上已大大甩开对手,有着绝对的不可取代性)。

但正如同米勒提醒的,1996年爆发台海危机时,美国只要派遣整个航空母舰战斗群穿过台湾海峡,就能迫使中国退却;但如今这种局面,早已不复存在。现在若是发生类似情形,华盛顿派出的军舰早已不可能如此从容,甚至可说充满风险。因为中国的导弹不仅可以威胁台湾周遭的美国船舰,甚至也足以威胁到琉球、日本本土、甚至关岛的美军基地。而解放军的实力愈强大,美国冒着引爆战争的危险去保护台湾的可能性愈小。所以如果中国试图对台湾施加军事压力,美国可能在比较美中两国的军事力量后,最后得出不值得冒险反击的结论。

所以,无论是Chris Miller或博明,都认为这种不可取代性带来的,可能是更危险,而不是更安全。当我们在享受支撑AI运算的芯片与相关硬件设备带来的“台湾钱淹到腰”股市上两万点利多时,更要注意的,其实是地缘政治的达克茅斯之剑,其实早就在我们头上摇摇欲坠。而让他不至于坠下的关键,绝对不是靠芯片资源的独特性或芯片产业的寡占性;而是不依赖他人的坚实国防资源、具体战略布署与全民国防的警戒之心。

正因如此,时时保持紧张而睡不好觉,对国防部长与你我来说,或许都不是什么坏事。

刘又铭余自束发以来,粗览群书,独好屠龙之术,遂专治之,至今十余载矣。从师于南北东西,耗费虽不至千金,亦百金有余。恨未得窥堂奥,辄无所施其巧。由是转念,吹笛玩蛇,偶有心得,与旧亲故共赏,击节而歌,适足以举觞称庆也。

责任编辑: 李广松  来源:思想坦克 转载请注明作者、出处並保持完整。

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