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看来,美国又回到了政策“基本盘”

拜登总统接受“时代”杂志访问,又面对是否出兵捍卫台湾的“考古题”。不再像过去四次般简短肯定,拜登此次态度模糊许多,对是否直接出兵介入台海战事,用词更是迂回转折。实际上,拜登更像是回到美国对台政策的基本立场,维持“战略模糊”,并交替对北京和台北使用警告和再保证。

拜登2021年执政初期的发言,从信守对台承诺,到直接明言将出兵捍卫遭北京侵略的台湾,被质疑美国已彻底改变长期的模糊立场,走向明确承诺保卫台湾安全的战略清晰。

但从“时代”杂志释出的逐字稿来看,这次拜登有备而来。首先,记者要求拜登说明过去几度说要“动用美国军队保卫台湾”,是否意谓“派兵上台湾”时,拜登这次却回要看状况,还提及向习近平重申遵循美国历任总统的做法。

拜登接着说:“美国不寻求台湾独立,若中方片面改变台海现状,美国也不会不防卫台湾。”

拜登此处的“不会不防卫台湾”,已无过去几次发言的主动明确,还得加上“中国片面改变现状”的但书,回到美国“不支持台湾独立,反对两岸任一方片面改变现状”的长期政策。

对于是否派兵上台湾、是否从美军在印太盟国的基地发动打击,拜登的回答耐人寻味,他不排除动用美国的军事力量,却又说“这和派陆海空部队(到台湾),有明显区别(distinction)。”

拜登这段谈话,完全呼应了俄罗斯侵略乌克兰这两年的美国立场。美国对乌克兰出钱出军力,但就是不出兵到乌克兰参战。美国很清楚自己角色与利益,在“协助防卫乌克兰”与“防止自己直接与俄罗斯发生冲突”,有一道“明显区别”的红线,美国绝对不会让自己跨越,卷入冲突。

拜登总统。(美联社)

乌克兰当前的处境,也不排除是未来台湾的挑战。不过,拜登虽没说明派兵介入台海冲突的必要条件,也没完全排除可能性,回到过去战略模糊的政策基本盘。

此外,美国立场向来是不支持台湾独立,拜登此次却说美国不“寻求”台湾独立。追求独立何时成了美国的目标?拜登此处可能意谓,在美国政策框架下,没有台独空间,也不会扶植台独政权。

对比拜登的最新说法,用台湾独立和片面改变现状的前后语境,分别警告了台北和北京,并留下不排除介入的安全保证。

华府的目标很清楚,既要避免北京无端攻击台湾,也要避免台湾采取独立的鲁莽行动,且美国始终要掌握最大的主动权,可以直接判断某一方行为是否跨越政策红线,再选择警告重于保证,或者保证多于警告的应对之道。在号称维持区域稳定的杠杆中,让“美国利益”极大化。

责任编辑: 李华  来源:世界新闻网 转载请注明作者、出处並保持完整。

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