阿波罗网王笃若报道/中共地方政府目前即使“砸锅卖铁”也难走出财政困境,开始依赖从私营企业榨取资金。《南华早报》指出,地方政府通过罚款和补税等方式不断增加非税收入。今年上半年,中国政府的非税收入达2.18万亿元人民币,同比增长11.7%,已超过2014年全年总额,部分收入正来自对企业的惩罚性收费。
各地政府榨取企业资金弥补财政缺口
一段8月底流出的录音揭示了山东省成武县一名官员以威胁性语气,要求企业缴纳款项以弥补预算缺口。此类情况在全国范围内并不罕见,显示出地方政府在资金短缺时对企业施加了前所未有的压力。
地方政府“砸锅卖铁”筹资已达极限
地方政府为筹集资金,已经不得不出售林业权、矿权等国有资源。例如,重庆璧山区成立了“砸锅卖铁”工作专班,青海德令哈市也推出了类似的化债方案。然而,这些一次性的收入无法弥补地方政府的长期债务缺口。
非税收入依赖度攀升
根据中共财政部的数据,今年上半年,全国预算收入下降2.8%,税收收入减少5.6%,至9.4万亿元人民币。而非税收入却上升11.7%,达2.18万亿元。这种依赖非税收入的趋势在多个省份中尤为明显,其中福建的非税收入占比达42.3%,江苏、重庆等省份的比例也超过30%。
此外,经济学家刘胜军指出,非税收入增长的一部分来源于对企业的“罚没和补税”,而这种“杀鸡取卵”的方式不仅破坏了营商环境,还使得企业信心进一步减弱。今年1-7月,民间投资增速仅为0%,显示出民营企业对中国经济前景的普遍担忧。
清华大学研究员谢茂松认为,地方政府通过出售国有资产筹集资金的方式不可持续,这种做法会进一步打击私营企业的信心,并使得地方财政问题在未来愈发严重。
摩根大通首席经济学家朱海斌表示,中国房地产市场的危机可能持续至2025年或更晚,地方政府的财政困境还远未结束。