美国印太司令部司令塞缪尔‧帕帕罗(Samuel Paparo)资料图。(Marco Garcia/AFP via Getty Images)
北京时间周二(9月10日)上午,美国印太司令部司令塞缪尔‧帕帕罗(Samuel Paparo)上将和中共南部战区司令吴亚男举行视频电话会议,旨在稳定美中军方关系且防止误判。美方也敦促中共遵守国际法和规范,警告其“重新考虑”在南海和其它地区使用的危险战术。
美国印度太平洋司令部表示,此次通话“富有建设性且互相尊重”,同时强调,帕帕罗列举了中共军队近期与美国盟友的几次不安全互动,敦促中共军队有义务遵守国际法和规范,以确保行动安全。
帕帕罗还警告中共军方重新考虑在南海及其它地区使用危险、胁迫和潜在升级的战术。
中共国防部新闻稿表述很短,提到“双方就共同关心的问题深入交换意见”。
通话期间,帕帕罗也强调美中军方之间持续沟通的重要性,并指出军队高层领导人此类讨论有助于澄清意图,并降低误解或误判风险。
上个月,美国国家安全顾问杰克‧沙利文访问北京,会见中共军委副主席张又侠,双方同意美国印太司令部领导人与中共南部战区司令部同行进行电话交谈。南部战区管辖区覆盖中国南部海域。
美国印太司令部负责的区域包括南中国海和台湾海峡,这两个区域是区域紧张局势的热点,也是美中双边关系中的敏感焦点。
2022年8月,时任美国众议院议长南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾,她是25年来首位访台的美国议长,之后,中共关闭了美中军事通讯渠道。
两国军队高层今年举行了几次会晤,包括5月美国国防部长劳埃德‧奥斯汀和中共防长董军在香格里拉对话会上的短暂会晤。但美中在印太地区的军方指挥官通话,尚属首次。
自去年初以来,中共一直在南海有争议海域骚扰菲律宾军舰和其它政府船只,且暴力程度不断上升。虽然冲突是由中共海警主导的,但中共海军舰艇通常在附近逗留。
在最严重的冲突事件中,中共海警船在仁爱礁附近撞击、拖曳并凿穿菲律宾补给船只,仁爱礁是菲律宾专属经济区内一处珊瑚礁,菲律宾在那里设有军事前哨。
菲律宾总统小费迪南德‧马科斯(Ferdinand Marcos Jr)5月警告,如果菲律宾公民在此类冲突中丧生,将接近政府所定义的战争行为。美国表示,与菲律宾共同防御条约涵盖南海和海警船。
帕帕罗表示,希望与中共军方同行多进行此类讨论。
9月5日,美国驻华大使尼古拉斯‧伯恩斯(Nicholas Burns)在接受《外交政策》杂志在线采访时表示,对中共军事建设的“侵略性”,以及中共海军对美国盟友菲律宾和日本的“侵略性、恐吓性行为”感到担忧。
他表示,美中在进行一场结构性竞争,包括在军事、经济、技术领域的结构性竞争,“那么在未来几十年里,这种竞争仍将保持结构性和激烈性。因此,我们必须以这样一种方式来管理这种关系,即捍卫美国国家利益,但同时避免冲突”。