一、2024年7月至9月经济成长持续低水准
10月29日,习近平向全国各地齐聚北京的中央和地方的党干部发出了号召说:《要努力实现年度的经济与社会发展的目标任务》。
换句话说,他呼吁政府在剩下的两个月内要实现2024年的经济成长目标“5%左右”。习近平焦躁的背后其实是低迷的经济。
10月18日公布的2024年7-9月经济成长率较去年同期成长4.6%,与4-6月的成长率4.7%的水准相比,则是放缓了0.1个百分点。
二、青年人失业率居高不下
另一个担忧是失业率。习近平主席在11月1日的共产党的理论杂志上检讨以“促进高品质的充分就业”为目标的政策,并呼吁“要让广大的劳工能持续强烈地拥有幸福感与安全感”。
在青年失业率居高不下的情况之下,习近平也要求“要努力解决就业的结构性矛盾”。高失业率是会导致社会动荡的。
三、习近平政府接连推出经济对策
尽管尚不清楚这是否与失业率有关,但中国持刀刺伤的事件却接连发生。
9月,广东深圳一所日语学校的一名男孩被刺死,上海一家购物中心发生持刀袭击的事件,造成3人死亡。当地公安部门透露,上海事件中被拘留的男子有经济问题。
10月,首都北京富人区一所精英学校附近发生持刀伤人事件,造成5人受伤,其中包括3名儿童。
习近平政府不断推出经济措施。除了地方政府购买房屋的库存,作为因应房地产衰退的对策之外,9月以来,中国人民银行宣布了货币宽松政策,财政部也宣布了加强国有银行资本的措施。
有看法认为:11月4日开始的全国人民代表大会常务委员会将审议追加的经济措施。
四、习近平主席“不同寻常”的举动
习近平主席是在就实现经济目标和解决失业问题加以指示。一位中国人士称最高官员自己做的这一举动是“不同寻常”的。
胡锦涛时代就有一种习惯例,那就是总理负责经济的营运。但是,习近平一人独强的政权下的经济政策,竟然是由习近平这个“核心”领导人来主导,习可以说是实质上的“负责人”,这是打破了惯例的。
习近平的焦躁是否因为有什么危机感所造成的呢?在只剩下两个月的时间里,我们显然将可以看到习近平的焦躁和危机感。
作者:张正修,曾任考试委员、开南大学法律系系主任、淡江大学公共行政学系兼任副教授。现任台北教育大学文教法律研究所兼任副教授