川普刚嬴得美国总统大选,中共就推出了10万亿元(人民币,下同)化债计划,对此,有专家分析,这是中共为因应“川普因素”而采取的临时措施;但也有分析认为,10万亿化债的真正目的,是地方政府转不动了。
中共全国人大常委会日前批准,增加地方政府债务限额6万亿元,并在未来五年从新增地方政府专项债券中安排共计4万亿,总共增加地方化债资源10万亿元。
但专家认为,中共推出的10万亿化债规模,起不到什么刺激经济的效果。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥对大纪元表示:“由于(中国)地方债务的规模庞大,仅依靠这笔资金,可能无法覆盖全部的债务。此外,这些资金主要用于帮助地方政府偿还现有债务,而非提高其财政收入的可持续性。如果没有结构性改革,债务压力可能在未来再度出现。如果地方政府依赖此类财政支持,而未能减少对债务融资的依赖,这样的举债行为可能无法持续。”
王剑:地方政府转不动了
中共财政部长蓝佛安11月8日在回答媒体提问时形容,这次推出的化债计划是“作用直接、力度大”的化债组合拳,可大大减轻地方化债压力。选择在地方债务问题上发力的政策思路,是把原本受制于化债压力的政策空间腾出来,就能更大力度支持投资和消费、科技创新。
但资深媒体人王剑分析,中共推出10万亿化债计划,目的只有一个,解决地方政府转不动的问题,地方政府转不动的原因是各种债,要么就欠薪,要么就没钱,没钱啥都动不了。现在地方政府基本上是省级政府能动,很多市级政府根本转不动,原因就是没有钱。
王剑在他的自媒体节目《王剑每日观察》中说,现在很多地方政府公务员要求“保六争八”,就是保证每年发放六个月的基本工资,争取发八个月工资,欠薪已经欠到这个地步了。地方政府提出的“三保”就是保工资、保政府运转支出、保民生,大概一年需要10万亿,这10万亿就是为了保地方政府的运转,地方政府已经转不动了。
针对这次化债计划,中共财政部长蓝佛安在发布上声称,政府推出的是一揽子、综合性、靶向准的“化债组合拳”,有如一场“及时雨”。但蓝佛安没有公布涉政府债务增加的刺激政策。
王剑说,中共推出10万亿化债计划,“不是刺激经济,是维持政府运转,和刺激经济一毛钱关系都没有。”
王剑表示,现在的中共官员,以前讲地方官没底线,满嘴跑火车,现在是从部长到副部长,到司局级干部,全部满嘴炮火车,胡说八道,就是骗子,中央各个部委的官员都以骗为主。
川普胜选 中共日子难熬
专家认为,中共官方这次推出的10万亿化债计划,实际上为因应“川普因素”而采取的临时措施。
据《华尔街日报》11月4日引述部分分析人士的话称,中共人大常委会推迟召开并批准化债规模,就是为了观察美国选举结果,来决定应对力度。
中国经济自疫情过后加速恶化,面对房地产危机、内需疲弱、地方政府债务困境和通缩等压力。专家预计,等到川普正式上任总统以后,中共的日子更不好过,因为川普在竞选期间就已经向国民承诺,一旦他当选总统,将向中国商品征收超过60%的关税,并建议终止中国的最惠国贸易地位。
台湾淡江大学产业经济学系教授蔡明芳对美国之音表示,美国下任总统川普明年1月上任后,中国经济更找不到乐观的理由,因为只要川普持续祭出高关税,中国对美出口将再受重挫,而厂商为规避关税,也恐将产线外移至中国以外的国家,这对中国的就业前景也绝非好事。因此,北京当局若再无放不出任何大招救经济,中国经济恶化恐是预料中之事,未来政策号角对股市的支撑效果也恐有限。