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多国抵制中共政策 中国出口贸易途径变窄

11月28日,欧洲议会呼吁取消香港优惠关税待遇。图为2024年10月16日,一艘运输货柜的船只在香港葵青货柜码头附近航行。

中国的外贸出口面临严峻挑战,美国有可能会取消中国最惠国待遇,中国商品通过香港出口欧盟以及通过墨西哥进入美国的途径也受到威胁。同时中国加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”的申请再次被拒绝。

目前,美国正在酝酿取消中国永久正常贸易关系地位。预计在新一届国会就位后,相关法案可能会被提到议事日程。

美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC),11月19日在其年度报告中正式建议美国国会,应当取消中国的“永久正常贸易关系”(PNTR)地位。

USCC在其年度报告中说,永久正常贸易关系地位“让中国(中共)在窃取知识产权以及操纵市场的情况下,获得与美国盟友同等的贸易待遇。”

国会众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔(John Moolenaar)此前几天也推出法案,要求正式终止中国的永久正常贸易关系地位。佛州参议员、后来被提名为国务卿的卢比奥(Marco Rubio),今年9月也推出了类似法案。

“永久性正常贸易关系”的前身为“最惠国待遇”。在国际经济中,这意味着一个国家给予另一个国家非歧视性的贸易政策,即一个国家向其所有贸易伙伴提供相同的税率以及进口配额等等。

2000年,美国给予中国永久正常贸易关系地位,此后两国的贸易额大增。中国海关的数据显示,2000年到2024年间,中国对美出口额从约500亿美元增至约5000亿美元。

目前,美国最惠国关税税率平均约为2.2%。中共国有证券公司申万宏源在10月底的一项研究显示,若美国取消中国最惠国待遇,美国非最惠国关税平均税率为42%,叠加301框架下约20%的关税,对华平均关税将升至60%以上。

欧洲议会呼吁取消香港优惠关税待遇

11月28日,欧洲议会以473票赞成、23票反对、98票弃权的结果,通过一项不具约束力的决议,谴责中港政府凭《港区国安法》侵害港人自由。该决议要求欧盟撤销对香港的特殊关税待遇,并针对香港驻布鲁塞尔经济贸易办事处的地位进行检讨。

香港是自由港,单独的关税地区,货物通过香港进入国际市场无需缴纳高额关税。香港本身并没什么制造业,从香港出口到欧盟的货物,绝大多数是中国的转口贸易。

香港工业贸易署的数据显示,2023年从中国大陆对欧盟的出口中,约总值252亿欧元的货物是通过香港进行的。

早在2020年,当时的美国川普政府,已经取消了美国给予香港贸易上的特殊地位,只不过欧盟当时没有跟进。

本次欧洲议会的决议,虽然不具有法律意义,但是具有道德意义,同时敦促新一届欧盟执委会,把香港问题列在其议程上。

墨西哥当局突袭当地中国商城

11月29日,墨西哥当局突然查抄了位于其首都的一座商厦——“中国义乌国际商贸城”。当日,超过200名警察、海军陆战队员和官方检查人员花了7个小时,收缴了超过26.2万件无收据、无进口文件、甚至无标签的产品。

这座商厦有墨西哥城的“义乌城”之称,义乌位于中国浙江,被称为全球最大的小商品批发市场。“义乌城”商厦的整个外墙贴有中文字样,里面的大多数商店也是如此。当局称,这些货物来自中国、马来西亚、印度尼西亚、孟加拉国和越南。

墨西哥经济部长埃布拉德(Marcelo Ebrard)表示,将从业主手中没收这座建筑,捣毁违禁品,签署文件的船运和海关代理人也将受到调查,同时将在全国范围开展这项工作,而且“这必须是一项长期行动”。

自2018年中美贸易战以来,有大批中国商品涌入墨西哥,商家试图利用北美自由贸易协定的低关税,将中国商品绕道进入美国。中共海关总署的统计显示,2023年中墨贸易总额达1002亿美元,其中中方的出口额815亿美元。

墨西哥当局此次突袭的时机耐人寻味,因为美国当选总统川普最近才声言要对墨西哥产品征收25%的进口关税。一些美国政界人士也担心中国商品会改头换面后进入美国市场。

由于担心会失去《美墨加贸易协定》(北美自由贸易协定升级版),墨西哥总统谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)11月22日表示,政府已开展一项运动,要求企业用本地制造的零部件取代中国零部件。

中国商品通过墨西哥绕道进入美国的途径是否会被切断,值得关注。

中共四次申请加入CPTPP被拒

中共方面也在设法扩大出口途径,但是情况并不乐观。

由亚太国家牵头的“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)年会,于11月28日在温哥华落幕。CPTPP执委会表示,庆祝英国将正式加入CPTPP,同时接受哥斯达黎加的市场准入提议,但是没有提及中共的申请。

这意味着中共加入CPTPP的申请再次被拒。自2021年以来,中共已经连续四年申请加入被拒。

与世贸组织的承诺制不同,CPTPP是必须达标才能加入。CPTPP要求各成员国降低关税、取消非关税壁垒、开放市场,还设定了涉及竞争规则、知识产权和对外国公司保护等方面的规定。

然而,中共向国有企业提供补贴,严格限制数据跨境流动,窃取西方公司知识产权,以及强迫外国公司技术转让等行为,被认为与CPTPP的标准相距甚远。

日本是CPTPP中最大的经济体,是推动该协定运作的关键国家。中共近几个月来不断向日本示好。

在全面禁止进口日本水产品一年之后,中共外交部9月20日宣布,逐步恢复符合标准的日本水产品进口。11月22日,又宣布对日本单方面免签。随后一天还通知日本,将撤除在钓鱼台日本经济海域内的浮标。但是这一系列动作,并未改变其被拒绝加入CPTPP的命运。

由于CPTPP消除了大部分成员国之间的关税壁垒,可以有效地促进贸易增长,特别是世贸组织功能被削弱和影响力严重下降之际,CPTPP受到不少国家的青睐。目前该区域贸易组织有11个成员国。

台湾加入CPTPP的申请也被拒绝,但台湾可能不是准入标准问题。CPTPP有“一票否决制”,新成员必须获得所有成员国的同意才能加入。鉴于中共长期打压台湾,如果中共在暗中作梗的话,台湾加入的难度会很大。

中共曾号称其拉动经济有投资、消费和出口“三驾马车”,可如今外资争相撤离,消费需求严重不足,仅剩出口支撑经济。如果出口途径越来越窄,中国经济将面临雪上加霜的境地。

责任编辑: 李华  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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