2017年7月，时任鸿海董事长郭台铭与川普一同为威斯康辛州的10.5代面板厂开工动土。（美联社）
川普走马上任后，接二连三的政策与行政命令发布，对整体世界局势造成巨大冲击。尤其近日动用的“国际紧急经济权力法”，分别对加拿大、墨西哥产品课征25%关税，以及对中国输美产品课追加10%关税，正式宣告贸易战再次开打。
在“让美国再次伟大”的愿景下，台湾也因晶圆代工被川普直接点名“偷走了我们的芯片业”、“需要课100%关税”被推上第一线。AI经济方兴未艾，地缘政治动荡不休，台湾不只要审慎判断美国的新策略，也必须从过去挫败的经验中汲取教训。不只是芯片业要关注变局，台湾最大企业鸿海集团在面板领域的前车之鉴，正是台湾全体电子业在 AI时代必须熟读的求生指南。
川普关税大刀挥下背后策略
美国对加、墨、中三国产品施加关税有两大理由，一是为了加速三国处理毒品与非法入境问题，二是促成制造业回流美国本土。从川普第一任期的作为与去年大选期间的表态看来，后者才是川普大动作祭出关税大刀的主因。
事实上，在川普强力施压后，加、墨两国已经迅速增派兵力处理边境问题，川普也“从善如流”暂缓对两国增加关税，对于美国“头号敌人”中国的10％关税则如期生效，本届川普政府的意志可见一斑。
尽管台美关系无涉美国边境安全问题，但为了实现“让美国再次伟大”的选战愿景，川普正着手改造全球经济体系，要让制造业重回美国本土。川普关税大刀一挥下，亚洲股市哀鸿遍野，日、韩、港、台无一幸免，其中台股在2月3日新春开市盘中剧烈下跌超过1,000点，跌幅高达4.35%，是台股史上第四大跌幅，亦为当日亚洲股市之最。
川普何以使用关税对“盟友”施压？若单以边境问题、制造业就业机会等选举承诺考量，容易只看到川普政客的一面，然而美国国家政策的形塑不仅有总统的意志，也有庞大智库幕僚与官僚体系的参与，美国政府的重大政策都应该以美国国家利益为前提来观察。
美国的国家核心利益乃是保障美国人民的安全与种种权利，由于道义主义与现实主义政治的交互影响，美国在二战之后便以维持世界政治经济的领导地位为基本国策。
尽管美国曾经热切欢迎远在大洋彼岸的中国加入 WTO，但那是为了让中国加入国际社会，借此促进美国经济利益与世界安全。当中国从江胡时代的“韬光养晦”，转变为习近平时代“伟大复兴”，中国制造业就急于扩大产能，透过低价倾销一路血洗全球市场，各国制造业在中国不公平贸易下一一被击溃，美国对待中国的态度自然由“伙伴”转为“对手”再到今天成为“敌人”。
中国企业不仅锁定早已掌握的成衣、食品、钢铁市场，更积极进军技术门槛高、利益庞大的科技产业，如电动车、再生能源和半导体，这绝非单纯的经济议题，而是未来世界的权力之战。科技产业与国际贸易的政治攻防，将是川普第二任期的美中角力主轴——身在局中的台湾务必格外小心。
误判美中情势而蒙受惨烈教训的台湾企业，非郭台铭掌权最后十年的鸿海集团莫属。（美联社）
威斯康辛前车之鉴
说起误判美中情势而蒙受惨烈教训的台湾企业，非郭台铭掌权最后十年的鸿海集团莫属。2017年7月，时任鸿海董事长郭台铭为了成就自己的面板霸业美梦，同时替自己的总统竞选之路提前布局，他在白宫外与川普一同宣布位于威斯康辛州的10.5代面板厂投资计划，总金额高达100亿美元。
鸿海承诺将雇用1万3千名美国本土劳工──这不仅是美国有史以来规模最大的greenfield（全新设厂）投资，也呼应了川普“美国制造”的竞选诉求，川普更是在动土典礼上兴奋地宣布：威斯康辛面板厂将成为世界第八大奇迹。
然而川普与郭台铭并没有考量到，当时面板产业已经处在一场产业大屠杀前夕。在威州投资计划公布短短一年内，中国8代以上面板厂遍地开花，产能急遽扩大，导致面板价格暴跌。尤为惨烈的是中国京东方合肥10.5代线于2018年 Q1开始量产，导致鸿海起初锁定的北美大尺寸电视面板市场价格近乎腰斩。
威州10.5代面板厂的利基转瞬成空，赴美设厂也失去意义，鸿海因此延宕设厂，导致川普的“世界第八大奇迹”成为巨大骗局。原本郭台铭提出的台湾对美投资旗舰计划，也因为跳票而信用大伤，甚至沦为选举时拜登质疑川普的有力素材。
高达100亿美元的赴美投资案，为什么事前没有评估到市场的潜在变化呢？彼时鸿海已然注意到川普高举“美国制造”的大旗，但尚未理解其具体目标：阻止“中国制造2025”。
美国要让中国无法用其庞大制造量能挟持全球经济，甚至反过来主导全球市场，进而扩散其威权主义。川普第一任期主要顾问波顿、班农，以及国务卿蓬佩奥、副总统彭斯等人，都再三申论此一战略愿景。
然而，郭台铭掌权下的鸿海，却是放眼全球投资中国最力、依赖中国最深的企业。中国虽然曾经被美国纳入世界供应体系的一环，但郭台铭误判中国的野心与手段，导致鸿海面板事业不只在美投资惨遭滑铁卢，连在中国市场也节节败退。
郭台铭盲信中国成为鸿海硬伤
威斯康辛惨案的巨大挫败，暴露出郭台铭与大部分西进台商的致命弱点。郭台铭与亲信幕僚未能精确判断市场变化，对于地缘政治的解读更是大有问题。
早年郭台铭成立群创光电并购奇美电子，踏足面板产业后，即误判了中国与韩国的产业布局，令自家面板产业在发展未臻成熟时就面临双方夹杀，更因为被卷入水晶会议遭到三星暗算，导致折损一班经理人才。
在美国动用反托拉斯法案惩罚台湾面板业之后，郭台铭的对策竟然是扩大对中投资，如2013-2014年，郭台铭麾下战将丁景隆为了解决面板缺货问题，主张与隶属于中国电子信息产业集团的彩虹光电（中电彩虹）合作，由群创光电提供技术予彩虹光电设厂制造。结果参与丁景隆咸阳计划的48名群创工程师在2016年集体叛逃至彩虹光电，彩虹光电因此顺利实现8.6代厂量产。
彩虹光电母公司中电集团，乃是中国国务院管辖的特大型中央企业。技术窃取、量产屠杀都是在中国政府授意下进行。即使彩虹光电量产时，面板市场早已产能过剩，但因为中国早已决定不计代价掠夺市场，因此彩虹光电无惧亏损投产，将台韩面板厂杀得血流成河。
即使有咸阳计划失败在前，郭台铭似乎从未记取教训。2016年鸿海集团成功收购夏普经营权，郭台铭个人亦成为夏普堺工厂大股东，但郭台铭转手就将堺工厂的10代厂技术移植至广州，与广州市政府合资成立超视堺10.5代厂。换句话说，这次又是郭台铭将技术与资金双手奉上给中国政府。
郭台铭的盲信中国纪录，不只有广州超视堺，还有与深圳市政府合资成立的深超光电。2019-2020年台湾总统大选期间，郭台铭被媒体发掘他指示时任群创光电执行副总丁景隆，将群创光电的手机面板订单“割肉”给深超统包先过一手，希望美化财报借此让深超在中国挂牌上市。
当时美中贸易战已经白热化，郭台铭竟又一次落入红色供应链的养套杀陷阱，也形同在美中角力风口浪尖上，证实了自己的红色立场。前有威斯康辛，后有深超，这让美国政府对鸿海的疑虑升到顶点，当年鸿海股价也因此跌破75元，堪称鸿海最风雨飘摇的时刻。
台湾是重蹈覆辙或开创新局？
综观郭台铭二十年的面板经历，可谓屡战屡败。独断盲信的产业决策与迟钝的政治判断，是郭台铭频繁失败的主因──郭台铭的失败，正好足以作为此时此刻每一个台湾人民、台湾企业乃至国家社会的重大警讯。
当中国从三面红旗的废墟迈入改革开放的时期，郭台铭雷厉风行的扩张策略恰巧万分奏效。自邓小平以降，中国自知须“韬光养晦”，对台商与随后跟进的外资奉上种种政策优惠，郭台铭却错以为中国生产基地是台湾电子业的经营根基。
台湾产业原本善于模仿学习，再透过彻底的供应链管理压低成本，由此创造强大的竞争力。这一套产业模式，由郭台铭等台商移植到中国，再被中国本土企业以更加“野蛮生长”的方式取代。
身为台湾最大企业的鸿海，除了台商的经营手腕，还多了“狼性”的强势并购扩张风格，这一套企业管理思维同样被中国企业尽数学走，而且中资产业并购背后，往往还有着中国政府“看得见的手”。
由此可见，中国“改革开放”不过是一时忍让，待比亚迪、立讯、京东方等本土厂商发展壮大，鸿海在中国市场就仅能节节败退。如今的整个中国面板产业，都已不再是鸿海能够妄想合作的对象。
现下的中国所着眼的已不仅是代工利润，更渴求能够将整条产业链鱼头吃到鱼尾，打造自给自足的中国本土产业生态。从组装代工到半导体，从成熟制程到先进封装与 AI，中国正积极将整个国家转变为巨大的垂直整合工厂，鸿海在中国的辛酸血泪，台湾电子业万不可重蹈覆辙。
中资有国家力量作为倚靠，过往尽享优惠的台商却早已温水煮青蛙。有识者须明鉴，台湾企业与台湾经济的最大危机，从来不是来自产业本身的趋势变化，而是因为政治风险的误判。
一如财讯传媒董事长谢金河长期强调，两岸关系最为亲密的时代，是台湾经济最惨淡的时代：产业外移、工作流失、最终连西进亲中的台商都难逃技术与订单被窃取的命运。
但美国近十年对中国的态度转变之大，正是台湾产业的良机。川普的关税大棒，不是孤立主义，也仅不是字面意义的“美国优先”。美国无意摧毁全球贸易体系，而是要扭转“极权中国成为全球化最大赢家”的历史错误，重塑美国领导世界的民主自由秩序。
在风风火火展开的第二轮贸易大战之中，台湾企业必须审时度势，准确理解美国的意图，证明自身具有不可或缺的战略价值，而且坚定与盟友共同对抗中国产业的倾销杀戮。
重蹈覆辙，或开创新局，端看台湾此时此刻的抉择！
※作者为产业研究与市场策略分析师
