纽约市政府宣布将于明年起推出专为0–2岁幼儿设置的免费托育席位，家长不论收入高低皆可申请。（ Joe Corrigan/Getty Images）
为缓解托育资源紧张以及家庭压力，纽约市政府宣布将于明年（2026年）起推出专为0–2岁幼儿设置的免费托育席位，家长不论收入高低皆可申请。该计划初期规模约240个名额，为市府在早期儿童教育体系上迈出的重要一步。
根据市府于7月发布的新闻稿，市府编列约1000万美元资金支持，作为《2025–26财年》预算协议的一部分。试点名额初期大约240席，不论家庭年收入多寡皆可申请。长期目标为构建“从出生起至5岁”的全市性高品质、可负担托育体系。
市主计长办公室的报告指出，纽约市婴幼儿托育成本居高不下：2019年至2024年间，家庭式照护平均年花费达1.82万美元、中心式照护约2.6万美元，皆大幅高于通膨与薪资增长。
报告亦指出，若以托育费用为家庭收入7%以内为可负担标准，纽约市家庭须年收入达33.4万美元，才能负担一个两岁幼儿的托育费用，远高于中位数家庭收入。由于供应不足、成本高昂，许多家庭选择离开纽约市，幼儿托育成为影响城市经济与居住稳定性的关键因素。
该计划标志着纽约市从“3-K、4-K普及幼儿教育”迈向更早阶段（0–2岁）托育覆盖的转型。
专家指出，虽然试点规模较小，但具有“先导示范效应”，未来若扩大，将有助提升妇女就业率、减轻家庭经济负担、留住有幼儿的家庭。
然而，计划在实施上仍面临挑战，包括托育机构容量、师资与照护人员薪酬、场地配置、品质监管等，都难以跟上计划目标。
虽然市府称试点名额“不限收入”，但目前仍以“低收入家庭优先／重点社区”为主。未来政策是否真能做到“普惠／贫富皆可”仍有待观察，尤其是在名额、地理分布、申请流程是否公平透明方面。
新名额将于明年1月开放，但具体申请时间与入学流程尚未公布。
