2023年8月9日，在阿拉斯加州乌特恰格维克，美国公民及移民服务局（USCIS）提供的资料摆放在移民申请者的面前。(John Moore/Getty Images)
美国公民及移民服务局（USCIS）近日发布一份内部备忘录，要求对所有在前总统乔·拜登执政期间入境的难民进行全面审查与必要的重新面试。CNN与路透社均报导指出，此举为美国难民制度前所未见的大规模重审措施，影响人数可能超过23万。
根据11月21日发布的备忘录，美国政府将重新审查2021财年至2025财年期间入境、约23.5万名难民的资格。备忘录指出，进行全面审查旨在确保难民不会对美国国家安全或公共安全构成威胁。
USCIS表示，如发现已在境内居留的人员不符合难民标准，该机构将终止其难民身份。同时，备忘录也要求暂停处理所有在拜登任内入境难民的永久居留（绿卡）申请，直至USCIS局长另行指示。
依照美国法律，难民入境满一年后须申请绿卡，因此此项暂停措施将使大批申请者的身份调整程序陷入停滞。
目前，USCIS与白宫尚未对此发表评论。
美国政府在上月末宣布，将2026财年的难民接收上限设定为7,500人，创下历史新低。政府并表示将优先考虑接收南非白人布尔人（Afrikaners），称此举基于“人道理由或符合国家利益”。
相比之下，拜登政府曾在2024财年设定12.5万名难民上限，并实际接收超过10万人。
作为背景趋势，雪城大学下属的“事务记录存取资料中心”（TRAC）于11月18日发布的统计显示，美国移民法庭的庇护批准率在过去两年持续下降：2023年8月约为50%，2024年部分月份降至约38%。TRAC指出，批准率下滑趋势始于拜登任期后期，并在川普上任后进一步加速。
