中共计划在伦敦市中心建立“超级大使馆”，由于国安疑虑，英国不久前再次推迟审批时限。12月21日英国“泰晤士报”进一步披露，北京在英国的外交和非外交人员，也呈现爆炸性扩张。
根据英国外交部的资料，中共目前在伦敦、用正式外交身份的派驻人员就多达142人，在各国驻英使馆中仅次于美国。
泰晤士报披露，这只是北京在英国庞大人力布局的冰山一角。在过去5年中，中共驻英机构几乎是以平均“每两个月就新增一名成员”的速度持续膨胀。这142人还不包括在曼彻斯特、爱丁堡及贝尔法斯特3大领事馆的官员，以及没向英国政府登记的，一群数量不明，以非官方身份为北京执行“特定任务”的人士。
泰晤士报进一步调查发现，在伦敦的142名中共外交官中，仅是媒体与公共事务暨公众外交部门，就配置14人。在民主国家使馆中，配置如此高比例的文宣人力极为罕见。
民阵副主席盛雪分析，这显然不是一个外交配置。
民阵副主席盛雪：“因为在民主国家，使馆的公共事务这一块通常是占的比例是比较小的，因为它主要的职责是去回应媒体的询问、发布信息，而不应该主动的去制造舆论、引导舆论去塑造当地对它所代表的一个政府的认知。”
盛雪认为，这个配置体现出北京的意图。
盛雪：“第一个，中共把英国视为一个它的意识形态、它的话语权的一个关键的战场，现在大使馆的建设应该说是它其中的一个布局。第二，近些年自由社会的政权对中国形成了一个围堵的态势，中共对此是非常焦虑的，它就是靠人力非常的密集、长期渗透、多线接触、多方跟当地的社会去打交道，来试图影响英国社会的各个层面。”
另外，使馆内还有2名正式的“警务联络官”。分析人士认为，这些人的职责往往涉及监控海外异议人士、香港流亡社群，甚至可能与“海外警察站”有着联系。非政府组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）曾发布报告指出，中共公安在多国设立“警务服务站”，在英国至少有3处。
台湾大学政治学系副教授陈世民：“这的确会让人家质疑他是否有这样的跨境镇压的一个行为，尤其是英国在过去这几年从反送中运动以后，香港国家安全法实施以后，相当多的香港人就移居到英国去。所以对于中共来讲，他很明显想要安插这些有警务背景、司法背景的人士，来去控制、调查住在英国的这些香港人。”
此外，规避外交登记的灰色人力，已引发英国国安部门对于跨境镇压与间谍活动的高度疑虑。
盛雪：“这些人并不是正式的外交身份，而这些人在干什么，反而是比正式的外交人员更难以监管。而他们以各种各样不同的身份，学者、商人、社团代表等等，这些身份完全是进入英国的社会的。而这一点上我们也可以看到，这确实是中共长期的统战、国安、公安等等，联合作战。”
人员的激增也解释了为何北京急于兴建一座巨型使馆。报导称，中共在伦敦购置了多处房产，很多没有正式登记为外交馆舍，但常可见挂有外交车牌的客车停靠。根据报导，中共透过使馆在英国直接持有的房产总计约50处。
盛雪：“这个就确实是不应该把它是当作仅仅是一个新建的大使馆的这么一个问题。这个地点它是完全是在英国的这个金融地带，它的关键的通信基础设施等等都是在这一带，而且现在它的这个使馆内部的空间和它的用处是非常隐蔽的，而且它的设计图纸也是关键的部位被涂黑了。英国的国家安全部门等等，对它真的是几乎就是不了解。”
盛雪认为，中共急于要推动超级大使馆的核心目的，就是要把在英国分散的，容易暴露的警务，文宣，统战，这些灰色的人力网络，也都集中进一个外交空间。一旦这个大使馆建成，就成为英国执法机关不能够进入的一个外交豁免区。
经过几次延期后，英国预定明年1月20日前决定是否批准中共巨型使馆建案。
