伊朗三人委员会的宪法功能是在最高领袖空缺期间代行其职责，直到专家委员会选出新领袖。但最高领袖的权力本质上来自两个东西：宗教权威和对武装力量的最高指挥权。这三个人一个都没有。
Pezeshkian是改革派总统，竞选承诺是放松社会管制和外交开放，在IRGC眼里基本上是个需要容忍的文官。
Mohseni-Eje'i是司法系统首脑，管的是法院和监狱，不是军队。Arafi是宪法监督机构的神职人员，有宗教头衔但没有哈梅内伊那种几十年积累的个人权威网络。
哈梅内伊能指挥IRGC不是因为宪法写了最高领袖是武装力量总司令，而是因为他花了三十多年亲手提拔、安插、淘汰IRGC的各级指挥官，建立了一套个人忠诚网络。这套网络随着他的死亡而瓦解了。三人委员会继承的是宪法条文上的头衔，不是这套忠诚网络。Vahidi不需要对他们负责，因为他的权力基础——IRGC内部的指挥链——和这三个人没有任何有机联系。
而且战时环境进一步压缩了文官机构的空间。在和平时期，文官政府至少可以通过预算、外交渠道、制裁谈判来间接约束军方。在战时，所有这些杠杆都失效了。预算不重要因为是战时经济，外交不重要因为在打仗，制裁谈判不重要因为已经在被轰炸了。唯一重要的是谁控制武装力量，答案是Vahidi。
此人的履历是：Quds Force早期创建者之一，被国际刑警组织通缉，因涉嫌策划1994年布宜诺斯艾利斯AMIA犹太社区中心爆炸案（85人死亡）。
所以当Pezeshkian以临时委员会名义说"不再攻击邻国"的时候，他说的是一个他没有能力执行的承诺。这不是外交策略上的模糊，是权力结构上的空洞。
