中共正在悄悄地以重金利诱形式，将南太平洋岛国机场和港口等关键民用基础设施扩建成军民两用设施。图为2018年9月2日，南太平洋岛国瑙鲁的一处海滩。
中共一直在悄悄地以重金利诱形式，将南太平洋岛国机场和港口等关键民用基础设施扩建成军民两用设施。外界认为，中共可能会利用基础设施重塑印太地区地缘政治格局，威胁美国和全球安全，美国应该予以反制。
以商业开发为幌子大搞军民两用设施扩建
艾利森国家安全中心高级研究员布伦特‧萨德勒（Brent Sadler）与亚洲研究中心研究助理艾伦‧张（Allen Zhang）在美国传统基金会（The Heritage Foundation）网站最新文章中指出，有媒体揭露中共国有企业以商业开发为幌子，大规模改造一些国家的简易机场和港口，使其能够容纳中共军舰和飞机。
例如，南太平洋岛国瓦努阿图的卢甘维尔码头被中共大规模改造后，目前能够停靠中共大型军舰。专门研究共产中国的捷克智库Sinopsis（解析中国）2025年的一份报告指出，当地有近40个所谓的军民两用设施，有扩建的机场跑道和扩建港口，总投资约35.5亿美元。
文章警告，这说明中共在处心积虑地发展区域性军民两用基础设施网络，如果得逞，一旦危机暴发，中共就会拥有机动性和作战范围。
作者警告，这些设施最终用途是什么，目前外界虽知之甚少，但军民两用基础设施很可能具备一定的军事功能，是中共不断强调的“军民融合”计划最终目的。
文章指出，中共向这些小型区域港口部署055型驱逐舰（中共宣称最先进的水面作战舰艇之一）表明，中共可能已将这些设施纳入战略考量。中共可利用这些岛屿港口和简易机场作为作战基地或后勤补给点，还能以此为据点切断燃料和弹药运输，破坏美国与盟军之间的协调，或建立新的作战行动集结地。
文章警告，虽然这只是一种可能性，但必须引起重视，美国政府应制定相应的反制战略，或敦促太平洋岛国减少对中共的依赖。且为谨慎起见，美国也应该做好最坏打算：假设中共在冲突中使用这些军民两用设施，据此制定多层次的战略应对。
三大步骤阻断中共野心
第一步是加强与南太平洋国家的海上合作。美国海岸警卫队与12个太平洋岛国签有《共巡协议》，但从檀香山部署的快速反应巡逻艇得几天时间才能抵达南太平洋，要解决这个问题，美国海岸警卫队可通过延长部署期限、增加巡逻频率或在美属萨摩亚建立后勤补给中心等措施，来加强这些协议。
这些协议，不仅增强区域执法和灾害救援能力，还能为美国国防规划人员提供宝贵的信息，了解港口设施的运行状况。如在“蓝色太平洋行动”巡逻期间，美国“哈里特‧莱恩”号巡逻舰访问了瓦努阿图的维拉港，几个月后，两艘中共驱逐舰也抵达该港口。
第二步是将这种军民两用设施纳入应急计划。国防部应制定“军民两用”的定义标准，对已确定的两用设施规格、可维持的兵力以及危机中，中共会如何使用等进行全面评估，重点关注处于战略要地的设施。
美国国防部年度《中共军事力量报告》应公布这一分析，让美国国防官员了解这些军民两用设施的位置以及构成的风险，进行兵棋推演，确定一旦危机暴发，中共是否能够利用这些设施作为筹码。
最后一步是对中共这类军民两用设施建设进行实时监控。《自由联合协定》（COFA）规定美国有义务向马绍尔群岛、帕劳和密克罗尼西亚联邦提供军事援助。美国可以推动建立一个太平洋融合中心整合海上情报，帮助其它缺乏有效巡逻水域能力和技术的COFA成员国对这些关键基础设施的改造进行监控，追踪中共海军舰艇动向。
文章指出，最后需要考虑的是钱。增加海岸警卫队部署、五角大楼评估和建立的太平洋融合中心都需要钱，可鼓励COFA成员国将71亿美元的COFA资金中的一部分用于这些项目，或为太平洋岛国提供基础设施投资，以阻断中共野心。
文章最后指出，中共如何将这些军民两用设施融入军事战略或影响兵力部署，目前还不清楚，美国不能掉以轻心，从现在开始必须通过周密分层计划严阵以待。
