美国战争部（DOW）宣布，以股权投资方式投入1.74亿美元，协助美国铝业公司（Alcoa）在位于澳洲的一处氧化铝精炼厂内新建一座镓生产设施。图为镓和锗在元素周期表上，上面还有一个CPU芯片。(Shutterstock)
美国为了降低对中国稀土及关键矿物的依赖，近年在全球与多国合作，投入更多资金提高关键矿物的自给率。美国战争部（DOW）8月31日宣布，以股权投资方式投入1.74亿美元，协助美国铝业公司（Alcoa）位于澳洲的韦格鲁普（Wagerup）氧化铝精炼厂内新建一座镓生产设施。
战争部投资案概况
该计划由战争部工业基础政策助理部长办公室（OASW）通过“工业基础分析与维持”（IBAS）计划执行，是美国与澳洲出口融资局（Export Finance Australia, EFA）、日本政府和双日株式会社（Sojitz Corporation）共同推动的多边合作计划。
新厂将由澳洲美铝公司（Alcoa of Australia）负责营运，预计每年可生产约100吨镓金属。
镓金属重要性与战略地位
镓金属是当代高性能半导体的关键材料之一，而高级别半导体又是现代国防与部分先进科技产业的重要基础。
如果镓的供应中断，可能影响先进雷达、地面导弹防御系统、卫星、战术通讯系统以及导弹用热成像精密光电/红外线感测器等关键军事装备的生产与运作。此外，镓也广泛应用于半导体元件与太阳能电池。
美国战争部也指出，镓是军用和民用卫星太阳能电池的关键材料，确保镓的稳定供应对强化全球供应链的长期韧性至关重要。
战争部工业基础政策助理部长迈克‧卡德纳齐（Michael Cadenazzi）表示，“这项与澳洲、日本两大盟友签署的重要协议，将确保国防工业基础所需的镓金属供应稳定，也为未来多年加强集体安全与经济韧性奠定基础。”
中共垄断关键矿物的隐忧
根据美国地质调查局（USGS）的资料，中共控制全球多种关键矿物和稀土，美国在十多种关键物质上高度依赖中国，中共也经常以限制稀土和关键矿物的出口作为政治筹码，借此向其它国家施压。
例如：2025年4月，中共对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇这7种中重稀土相关产品及永磁体实施出口许可管制，报复美国的关税制裁。此举冲击美国、欧洲与日本汽车产业，部分工厂一度面临停产风险。
2025年10月，中共扩大出口管制范围，11月因美中贸易休战而暂停部分措施，但对日本的出口仍持续限制。同在当年的11月，日本首相高市早苗发表“台湾有事，日本有事”言论后，中日关系趋于紧张，中共对日本的稀土出口持续设限。有分析认为，中共此举类似2010年的“稀土牌”施压手段。
2010年9月，中日在钓鱼台（日称尖阁诸岛）附近发生渔船碰撞事件，日本扣押中国籍船长后，中共无预警对日本实施稀土出口限制，导致日本电子与汽车产业受到严重冲击。此事件促使原本高度依赖中国稀土进口的日本开始推动供应链多元化。
IBAS相关计划背景
自2014年启动以来，IBAS计划已在200余个项目中投资超过26亿美元，用以恢复和加强美国国防工业基础。OASW（IBP）与国内外伙伴合作，致力于打造稳健、安全且具韧性的工业基础，以支援现在及未来的作战部队。
负责执行IBAS计划的“作战投资、资源调度与执行办公室”（WIRE Office）隶属于工业基础韧性副助理部长办公室，专门为战争部提供强化美国工业基础的关键能力，以符合美国国家安全需求。
