美国、日本与韩国三国外长率先在联合国大会期间举行会晤，并发布联合声明，重申反对中国经济胁迫、维护台海和平稳定，以及支持台湾有意义参与适当国际组织等立场。图：卢比欧X（前推特）
美国总统川普与习近平即将举行会谈之际，美国、日本与韩国三国外长率先在联合国大会期间举行会晤，并发布联合声明，重申反对中国经济胁迫、维护台海和平稳定，以及支持台湾有意义参与适当国际组织等立场。显然，在“川习会”登场之前，美国先向盟友交代立场，也向北京释放讯号，让即将展开的美中谈判不至于脱离既有的印太战略框架。
更重要的是，美日韩三国并非在“川习会”之后才表态，而是在川普与习近平正式会面前，就先把共同立场说清楚，这意味着“川习会”可以谈贸易、科技、人工智能、供应链乃至能源安全，但并不代表美国可以在缺乏盟友共识的情况下，任意改变既有的区域安全政策。
川习会是美中谈判但美国仍坚守印太战略
必须先厘清一个基本概念，“川习会”是美中两国领导人的高峰会，其核心首先是处理美中之间的双边关系，因此美国必然会以“美国优先”作为谈判出发点，从贸易、关税、人工智能到科技管制，美国都可能寻求符合自身利益的交易与成果。
但是，美国的外交与安全政策并不是只有一条“美中关系”轴线，尤其美国在印太地区还存在与日本、韩国、澳洲、菲律宾等盟友的长期安全合作架构，而盟友关系涉及的是战略信任、军事协作、供应链安全与共同价值。因此，不能因为川普与习近平会面，就将美中双边谈判直接等同于美国对整个印太政策的重新定位，而这也凸显美日韩外长会晤的重要性所在。
美日韩三国外长在联合声明中明确反对“经济胁迫”、“有害产能过剩”、“扭曲市场的非市场政策与做法”，以及“任意出口限制”；同时决定强化供应链预警机制、半导体合作与关键及新兴科技保护，这些内容虽未直接点名中国，但所指涉的政策问题与美国及其盟友近年对中国经济与科技政策的主要关切有高度重叠。
换言之，华府一方面与北京谈判，另一方面却同步与盟友强化经济安全合作，这不是矛盾，而是典型的“竞争中保持谈判、谈判中维持吓阻”。直白的说，如果有人因为“川习会”即将登场，就认为美国准备转向中国，恐怕是把美国的对外战略及谈判策略看得过于简单。
“台海”被写进联合声明对“川习会”画上红线
此次美日韩外长联合声明最值得台湾关注的，无疑是“台海议题”。美日韩三国明确重申维护台湾海峡和平与稳定的重要性，鼓励以和平方式解决两岸问题，并反对任何单方面改变现状的企图；同时，三国也表达支持台湾有意义参与适当国际组织，以及强调三方支持依据国际法与《联合国海洋法公约》所保障的航行自由、飞越自由及合法海洋利用。
这几项表述的意义在于，北京长期宣称台湾问题是中国“核心利益”，并试图将两岸问题塑造成纯粹的中国内政；然而，美日韩共同将“台海和平”、“现状维持”与“国际法秩序”放在同一个战略框架中，实际上就是否定北京可以单方面决定台海秩序的主张。
尤其美日韩三国在“川习会”之前发布这项声明，这等于“超前部署”先把话说清楚，美国可以与中国谈判，但台海和平稳定不是可以任意拿来交换的筹码；此外，美国与北京寻求合作的同时，仍然强调不能因此接受任何单方面改变台海现状的行动。
因此，可以说，美日韩外长的声明某种程度上就是替“川习会”划定谈判范围，川普可以与习近平谈美中关系，但美国对印太区域的基本战略承诺，必须同时确保日本与韩国等盟友的安全利益。更重要的是，这项共同声明也传递一个重要讯号，“台海问题”已经不是台湾与中国两岸之间的单纯问题，而是牵涉印太安全、全球供应链与国际海洋秩序的国际议题。
对“疑美论”的消毒美国的盟友体系依旧重要
台湾社会需要留意的是，不只有美国总统与 中共领导人究竟会谈什么，更重要的是，会有声音刻意把这场美中高峰会无限上纲，进而制造“美国即将弃台”的恐慌，也就是制造“疑美论”，因此，台湾看待即将登场的“川习会”，必须认知，“川习会”是美中谈判，不是台湾命运的分赃会。
美国当然会以自身利益为优先，但美国的国家利益并不是只有对中国的谈判，日本、韩国以及整个印太盟友体系同样是美国国家利益的一部分。当美日韩在“川习会”前夕共同“反对经济胁迫”、“强化供应链与科技安全”，并且再次明确重申“台海和平稳定”、“反对单方面改变现状”、“支持台湾国际参与”时，这本身就是“战略清晰”的展现。
更重要的是，美日韩外长联合声明不是在“川习会”之后才补充的外交说词，而是在“川习会”之前就先把立场摊在阳光下，其意义就是对外展示，美国可以与中国谈判，但谈判有其边界，美国可以寻求合作、甚至进行交易，但“台海和平稳定”不能成为任意交换的筹码。
对台湾而言，与其反复追问“川普会不会牺牲台湾”，还不如看清楚现实，台湾早已不是单独面对中国的两岸问题，而是已被视为“印太安全架构的一环”；换言之，台海和平牵动日本、韩国、美国乃至全球供应链与海洋秩序，这也是为什么台海议题一次又一次出现在主要民主国家的共同声明之中。
比较让人忧心的是，台湾自己先被“疑美论”瓦解信心，如果每一次美中高峰会都要揣测“美国是否出卖台湾”、都被说成“台湾即将成为筹码”，那么不需要北京出手，台湾内部就可能先陷入战略自我怀疑，而这恐怕才是“疑美论”的危险之处。
当然，美国不可能替台湾承担全部安全责任，台湾也不能把自身安全完全寄托在任何一方；但是，真正可靠的战略选择，是台湾强化自己的国防能力、民主韧性及经济安全，同时深化与美国、日本、韩国及其他民主伙伴的合作。所以，在“川习会”登场之前，美日韩已经先把话说清楚了，川习会可以谈，台湾可以被讨论，但台海不会是美中之间的交易品，印太秩序更不可能由中国来发话，而才是台湾看待“川习会”该有的认知。
