一名中国籍男子因企图将10公斤伪装成维他命C粉末的伪麻黄碱（Pseudoephedrine）走私入境澳洲被判刑。（澳洲边境执法局）
太平洋岛国帕劳（Palua，帕劳）总统苏兰格尔‧惠普斯（Surangel Whipps Jr.）愤怒揭示，近年中国人将大量非法毒品带到岛上，严重威胁国家治理和社会稳定。
帕劳位于菲律宾以东、印度尼西亚以北，人口仅1.8万人，岛上只有一座监狱，最多只能关65人。但帕劳司法部脸书公告显示，截至今年9月底，监狱关押人数已达113人，远超设计容量，其中中国籍犯人13人，占监狱在押人员总数的11.5%。
数据还显示，去年7月至10月，共6名中国人因贩运、持有或企图走私非法毒品在岛上被判刑。
在今年8月底至9月初主办的太平洋岛国论坛领导人会议期间，惠普斯对《日经新闻》记者表示，岛上毒品问题日益严重，尤其是冰毒走私更是猖獗，导致监狱人满为患问题进一步加剧，让他十分恼火。
中国不法分子大量带入毒品
帕劳是少数与台湾维持外交关系的国家之一，惠普斯曾多次批评中共。2024年，他曾公开指责中共是针对帕劳发动网络攻击的幕后黑手。
惠普斯虽未公开声称中共当局直接参与毒品问题，但在接受《日经亚洲》采访时表示，中国人将毒品带到岛上，目的就是赚钱，削弱帕劳的政府和社会结构。
去年5月，一名中国男子因一起冰毒案件，被北马里亚纳群岛一家法院判处25年监禁。这起冰毒走私案横跨塞班岛、关岛和帕劳，这名男子曾逃往帕劳，并因杀害另一名中国人被判过失杀人罪，之后被引渡。
惠普斯表示，这起案件表明毒品犯罪具有跨境性质，太平洋国家应加强合作、加强信息共享，将这些“不法分子”挡在国门外，不能让这些害群之马摧毁国家的年轻一代，破坏国家的稳定。
太平洋岛国深受毒品所害
许多太平洋国家也深受毒品问题困扰，具体原因不尽相同。各国领导人都意识到这一问题，并在上月发布的太平洋岛国论坛领导人会议公报中一致表示，会通过加强情报共享、协调行动和海上安全合作，强化打击跨国有组织犯罪及非法毒品贩运的合作。
巴布亚新几内亚警察局长大卫‧曼宁（David Manning）告诉《日经亚洲》，当地查获的冰毒及其前体化学品大多来自亚洲，但查获的非法毒品绝大多数是来自中美洲和南美洲的可卡因。
这条路线人称“太平洋毒品走廊”，毒贩利用游艇和半潜式船只运输毒品，目标市场是利润丰厚的澳大利亚和新西兰。澳大利亚联邦警察今年5月表示，今年1月至5月，太平洋地区共查获17公吨非法毒品，其中大部分是可卡因，远远高出去年全年查获的4.6公吨。
在这条线路上，斐济等太平洋小国首当其冲。斐济过去只是毒品中转站，如今毒品却开始流入街头。斐济警察部门数据显示，截至2025年5月的一年内，当地共记录2,446起非法毒品相关案件，其中50起涉及未成年人。
由于静脉注射冰毒人数大幅增加，加上共用针具普及，进一步加剧斐济公共卫生危机。联合国艾滋病规划署（UNAIDS）模型估算，自2010年以来，斐济新增艾滋病毒感染人数增加逾3,000%。
斐济目前艾滋病毒疫情增长全球最快。斐济卫生部门今年9月宣布全国进入艾滋病毒疫情紧急状态。斐济卫生部表示，目前每60名成年人中就有1人感染艾滋病毒。
帕劳司法部长珍妮弗‧奥莱格里尔（Jennifer Olegeriil）认为，未来5至10年内，帕劳也可能面临同样局面，当下如不慎重对待，不立即采取措施，就会沦落到这一步。
小小岛国 中国犯罪网络规模惊人
跨国有组织犯罪全球倡议组织太平洋项目负责人弗吉尼娅‧科莫利（Virginia Comolli）指出，帕劳靠近亚洲，执法、边境管控和监管能力有限，这一点被一些跨国犯罪网络、尤其是中国犯罪团伙利用。
帕劳特别检察官办公室称，2020年，当地执法部门突击搜查一家中国人经营的酒店，发现酒店经营者开展地下网络赌博业务，未照章纳税。随后，57名中国公民被定罪并被驱逐出境。
此后，类似事件接连发生。帕劳国家安全协调办公室（NSCO）2025年报告显示，2025年1月，警方突袭一家酒店，发现9名中国公民在此经营网络赌博和诈骗业务，这些人后来全部被驱逐出境。
科莫利告诉《日经亚洲》，东南亚国家也有大量中国犯罪团伙或使用中文的犯罪网络从事犯罪活动，但帕劳人口太少，国家机构能力太小，就有如此规模的中国犯罪网络渗透，着实有些让人吃惊。
为何成中国人犯罪天堂
美国前驻帕劳大使约翰‧亨尼西-尼兰德（John Hennessey-Niland）表示，帕劳长期有中国犯罪组织活跃，尤其是网络犯罪最为猖獗，确实对当地民众、治安和社会稳定构成威胁。
尼兰德认为，犯罪分子可能认为帕劳没有与中共建交，中国警方管不到这里，因此将这里当犯罪天堂。
帕劳司法部长奥莱格里尔表示，她知道毒品来自哪里，但没有透露具体来源地。她说，她负责执法，根据她了解到的数据和线索，目前所有线索都指向一个特定国家和来源地，还没有发现其它线索指向别处。
奥莱格里尔进一步补充，走私者通过行李箱、随身携带、邮寄包裹、在外围岛屿秘密投放、商业货运车辆集装箱等各种方式，将毒品带入。
澳大利亚国立大学太平洋事务系高级研究员格雷姆‧史密斯（Graeme Smith）指出，中国犯罪分子盯上帕劳另一个原因是帕劳入境管理宽松，许多太平洋国家严重依赖旅游业，都指望中国游客，因此也都面临同样问题。
帕劳移民局数据显示，今年前8个月，中国是帕劳最大的单一游客来源国，共有20,792名中国游客，占国际游客总数的三分之一以上。
帕劳也曾与中方开展合作。根据2025年国家安全协调办公室（NSCO）报告，帕劳与澳门分享情报后发现一个跨境贩毒团伙，香港和澳门警方随后逮捕数名嫌疑人，成功阻止3.4公斤冰毒流入帕劳。
毒品泛滥危及社会 政府强势应对
但跨国有组织犯罪全球倡议组织太平洋项目负责人科莫利表示，尽管数据显示，自2024年以来，帕劳冰毒走私犯罪中中国因素日益增加，但菲律宾、美国和关岛等地仍是毒品主要来源地。
帕劳司法部长奥莱格里尔表示，非法毒品正日益渗透帕劳社会，消费群体不断扩大。毒贩将毒品拆分成更小的分量，价格更便宜，更容易购买。
帕劳知名女性团体梅切西尔‧贝劳（Mechesil Belau）成员南希‧黄（Nancy Wong）告诉《日经亚洲》，岛上毒瘾问题日益恶化，导致劳动生产力下降，盗窃和抢劫案件增加，许多家庭因此破裂。
今年1月，帕劳总统惠普斯宣布将2026年定为“杜绝毒品”年，2月成立国家工作组协调各方采取统一行动，5月签署法案，扩大毒品检测范围，加重严重涉毒犯罪的处罚。
此外，帕劳还加强边境安全，包括购买机场X光检查设备，在邮局安排缉毒人员驻守。今年6月，日本向帕劳提供新型毒品检测设备，提升帕劳入境口岸海关查验能力。美国也向帕劳提供嗅毒犬。
奥莱格里尔表示，这一切都是告诫外界，帕劳是一个法治国家，不会坐视外国势力带来毒品和摧毁社区，会追查到底。
但她指出，仅靠毒品检测和拦截不足以解决问题，政府和社会必须采取全面参与的综合措施，包括加强校园毒品危害教育，在医院开展戒毒治疗和心理辅导项目。今年早些时候，台湾向31个支持禁毒工作的社区组织提供资助，成为帕劳的合作伙伴之一。
黄表示，帕劳是一个小国家，毒品问题能够得到控制，甚至彻底根除，只是需要所有人共同努力。
