
广东汕头10月21日9名建筑工人爬上住宅大楼顶楼索讨被拖欠的工资。图:截取“X”@YesterdayBigcat
美国NGO组织“自由之家”(Freedom House)2日发布“中国异见监测”(China Dissent Monitor,CDM)第13期报告,内容指出2026年7月至9月(第三季),中国各地共记录948起异议与抗议事件,较上一季上升,但较2025年同期减少33%。报告认为,同比下降的原因与审查加强有关,未必反映实际情况。报告分析,抗议事件中以“工人主导”的抗议比例最高,达44%,其次为房主(27%)与农村居民(9%);广东省则为本季抗议最多地区,约占13%,其后依序为河南、陕西、河北与山东。自2022年6月起,CDM累计已记录16,845起异议事件。
报告特别关注土地征收与强制搬迁问题,指出自2022年6月以来相关抗议超过1,100起,涉及农村与城市居民要求取消征地、阻碍拆除或争取安置补偿。这类抗议近年明显增加,从2023年到2025年约增5倍,并遍及31个地区,显示地方财政依赖土地出让收入所引发的持续冲突。同时,工人欠薪问题突出,建筑工地占工人抗议的52.8%,远高于建筑业在非农就业中的比例;工资抗议季节性上升似乎提前出现,第三季劳工抗议占所有线下事件的45.2%,高于2025年同期的38.2%。
报告指出,“以跳楼相威胁”是工人抗议中较具挑衅性的方式之一,第三季仅占约2.4%,但分析显示过去三年在私人建筑工地使用此策略的频率有所上升,可能反映私人开发商与房地产行业持续恶化。国有建筑企业也成为重复抗议目标,其中中国建筑股份有限公司本季被抗议次数最多。工厂抗议则在浙江、江苏、广东、福建等沿海省份较为突出。
“中国异见监测”资料来源包括新闻报导、公民社会组织与中国境内社交媒体,并运用机器学习辅助收集。报告强调,尽管审查力度加大,民众仍持续透过公开行动表达对土地、工资与安置等议题的不满。
















