阿波罗网王笃若报导/扩大管辖权管到全球中共通过反跨境腐败法
一部号称要管到全球的法律，为什么最先堵的，却是自己人的出口？11月6日，中共通过《反跨境腐败法》，公布当天施行。
法律的基本情况：十四届全国人大常委会第二十五次会议11月6日表决通过，共6章47条，牵头的是党领导下的国家监察委员会。草案8月才第一次审议，约两个半月就通过了。官方的说法是，预防和惩治跨境腐败，维护国家主权、安全、发展利益，条文里还写着"平等保护各类经营主体的合法权益"。
它管多远？中共国境内的公民、公司，以及这些公司在海外开的分公司、子公司，只要在境外有贪污受贿、滥用职权，或者"权力寻租"”利益输送"”浪费国家资财"，都归它管；官员逃到国外、把钱转出去，也算。这几个词，条文没有划出清楚的界线。南华早报指出，海外子公司即使按当地法律是独立公司，也在管辖范围内。
外国想查，却被挡在门外。条文规定，没有中共有关机关同意，外国机构不能在中共国境内调查，境内的机构、组织和个人，也不能向外国提供证据、数据和协助，违者会受到"阻断"，也就是被惩罚，追究法律责任。如果外国被认为"以反腐败为借口"打压中共，中共可以反制。反过来，遇到重大案件，中共可以要求外国公司和个人配合。南华早报说，美英没有直接对应的规定。美国司法部、英国严重诈欺办公室想要证据，公司得先过北京这一关。
在海外有分公司、子公司或投资的公司，必须建立防贿赂的内部制度，找第三方办事要做背景调查，账目必须真实。做不到，先责令改正，拒不改正，可以让你暂停业务、停业整顿，甚至吊销许可证。美国的《海外反腐败法》（FCPA），允许公司拿"合规制度做得好"来减轻处罚，英国的法律也有类似抗辩；新法列出的减轻情节，只有自首、配合调查、退赃、检举，没有"已有有效合规"这一项。欧华律师事务所提醒，调查启动后，在中共国工作的外籍高管，可能被限制出境。
再看防逃。条文要求加强对公职人员违规取得外国国籍、境外永久居留资格的整治，完善公职人员境外存款和投资的报告制度，银行监测跨境资金，海关通报出入境携带现金的线索。11月1日公布的中共中央决定，同样写进了"加强追逃防逃追赃"。过去追逃，常卡在中共国与主要西方国家没有引渡条约，新法列出了引渡、遣返、境外追诉等办法；但中共自己正在查的案子，它可以拒绝帮外国。
阿波罗网评论员王笃然分析，细看条文，它做的是三件事。第一，防官员外逃：条文直接点出公职人员拿外国国籍、办绿卡、在海外存钱，官员往外跑，已经严重到要靠立法来堵。第二，只许它查别人，不许别人查它：外国执法机关不能在中共国境内取证，境内的人和公司，也不准向外国提供证据。第三，把外国公司的高管，变成筹码：办案机关可以限制涉嫌的人出境，在中共国工作的外籍高管，可能因此走不了。
王笃然分析，这部法律的三个动作，指向同一件事：不让人带着钱走。官员往外转移资产，过去靠追，现在要靠堵。外国想查中共国的账，被挡在一堵墙外；中共想查别人的账，手却伸到了全球。公司和高管被夹在中间：听北京的，可能违反所在国的法律；听所在国的，又要受北京的惩罚。办案的监委在党的领导之下，抓人的、定性的，在同一个体系里。
这部法律显示，中共管得了全球，留不住自己人。墙越筑越高，说明想翻墙的人越来越多。
