在金日成、金正日铜像所在的平壤万寿台地区的仓田街，高层公寓陆续拔地而起。这里被称为“平壤版新城”，共有包括45层大厦在内的14栋高层公寓，还有百货商店、海外名牌店、高级餐厅、健身房等设施。照片=《劳动新闻》
北韩劳动党第一书记金正恩执政后，致力于“革命首都的现代化建设”，将政府资金集中投向平壤地区，陆续打造高层豪华公寓、海外名牌街、高级餐厅一条街等。但对地方的财政支出实际上已经中断，从而导致平壤和地方之间的差距逐渐拉大，已经达到南北韩之间的经济差距。北韩坊间甚至流传着不是“朝鲜民主主义人民共和国”而是“平壤共和国”的说法。
熟悉北韩内部状况的政府消息人士18日透露说：“金正恩接班后的2011年12月下令，平壤人必须是政治、思想上纯洁的核心阶层，要在2012年年底之前完成这个任务。根据他的指示，国家向平壤市民发放‘市民证’，向地方居民发放普通的‘公民证’，在身份证上有所区别。”也就是说，为了维护体制安全，平壤人必须是出身成分好的人。从金日成执政时的20世纪70年代开始，北韩将全体国民的成分分为三个等级，分别是“核心(10-20%)”、“基本(60-70%)”、“复杂(10-20%)”，并根据等级在居住地、入党、入学、就业等方面给予不同待遇。
据悉，北韩还规定，如果平壤市民和地方公民结婚就不能生活在平壤。这是为了让“核心”阶层——平壤市民找同样是核心阶层的平壤市民结婚。
豪华公寓、名牌街陆续诞生
北韩投入大规模资金在平壤市内各处铺草坪并新建高层公寓。据悉，修建纹绣戏水场、绫罗游乐园、美林骑马俱乐部等设施也是为了讨好平壤市民。金正恩去年考察纹绣戏水场建筑工地时曾说：“平壤是革命首都，要将其打造成符合其地位的雄壮、华丽、大气的世界顶级城市，同时加紧建设社会主义文明国家。”
韩国政府的一位消息人士说：“平壤最近出现‘社会主义贵族’。这些富裕阶层住在价值3万-10万美元的高级公寓(约215平方米)里，使用外国家电产品和家具，雇做饭的佣人和家教，每月生活费平均为500-1000美元以上。”据悉，平壤仓田街目前正在新建的公寓最近以35万美元的价格成交。据说，富人都喝韩国等外国产奶粉、咖啡和矿泉水，还养宠物狗，出入健身房。
北韩还在平壤“安尚泽路”打造了海外名牌一条街。一位熟悉北韩状况的消息人士说：“富人们到这里购买香奈儿、迪奥等海外名牌服装和包，在人均消费50美元以上的海棠花餐厅就餐。”据情报部门推测，资产达5万-10万美元以上的北韩富有阶层在总人口中占1%(24万人)。这些人大都居住在平壤、
地方只能靠自己谋生
相反，政府对大多数地方居民的配给实际上已经中断，地方干部大肆掠夺居民财物。一位熟悉北韩状况的消息人士说：“普通百姓为维持生计而搞点副业，包括做买卖或在自家菜园种地，但各种上缴费用让他们生活更加困难。”据悉，地方居民大都住在狭小公寓，而且大都是两家住在一栋房子里。
有分析称，北韩中央政府已经正式宣布放弃地方。《劳动新闻》18日社论指出：“所有郡都要依靠自己的力量站起来，彻底贯彻自己走的原则。”据分析，此番言论意味着中央政府不能照顾地方，各个地方政府要自力更生。
韩国政府的一位有关负责人表示：“听说北韩汽车、建筑、商店大幅增加，手机用户也激增，但这只是在说平壤。平壤和地方之间的两极化现象十分严重。”