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吴敬琏:天下没有不破的泡沫 要管好政府的脚

4月25日下午,国务院发展研究中心资深研究员吴敬琏深圳创新发展研究院演讲,并在提问环节回答了市场作用、房地产泡沫、股市发展、国企改革、民企发展等一系列热点问题。

“天下没有不破的泡沫”

吴敬琏说,楼市有泡沫和楼价暴涨,是同一个来源,即货币超发和信用膨胀。“我认为天下没有不破的泡沫,但是什么时候破,可说不定,资产市场有一个特点,与一般商品市场不一样。离开均衡点越远,一般的商品市场拉回去的力量就越大,但是资产市场是越强势越涨,越涨越强,越跌越抛,越抛越跌。”

所以,泡沫膨胀到什么时候才会破?吴敬琏表示“这个不知道。但是有一条是知道的,如果有泡沫,泡沫越大,破了的时候破坏性越大。”譬如1929年美国股市崩盘和世界金融危机,在此以前的股市猛涨维持了7年时间,所以“经济学家最好不要去说要崩盘了,过了7年才崩,这7年里面你会天天被骂。”但是,作为宏观决策者一定要清醒地认识到货币超发在现代社会里的表现,日本就是前车之鉴。

“中国股市是没有规矩的赌场”

“我没有说过‘中国的股票市场像赌场’,过去我有一篇文章《何处寻求大智慧》,讲中国股票市场不正常,文章发表以后有人组织了一个讨论会,会上有些人就对我的意见提出批评,说你不是主张市场吗?你怎么能够反对投机呢?反对赌博呢?我说我不反对。问题在哪里?”吴敬琏说,中国的股票市场是一种没有规矩的赌场,赌场的规矩可是很严格。可是,中国的股票市场有些人可以看别人牌的,这么玩就不好了,这是很早的时候,是1990年代的事情了。

吴敬琏曾引用高西庆的分析,指出中国股票市场的根本问题在于监管路线是错误的。监管的主要任务应该是防止有人利用信息不对称,损害投资者的利益。司法部门惩罚利用信息不对称的刑事犯罪,证监会正确的监管路线就是实行非常严格的信息披露制度,准确、全面、及时地披露信息,做不到就要被惩罚,“但是在中国不是,不是用这个办法,而是选择了一条错误的监管路线,就是审批制,叫做实质性审批,于是变成了一个寻租场,根本的问题在这里。”所以,要改变这种状况,说得简单一点就是改成注册制,在注册制情况下,信息披露制度一定要搞好,不然就会乱成一团,但是这个东西很难做。

防止政府“闲不住的脚”

吴敬琏在回答提问时还表示,政府没有放弃市场在资源配置中起决定性作用的原则,但是,有一些做法确实是违背这个原则,那是另外一件事,是在贯彻上出了问题。吴敬琏还引用财政部财科所所长刘尚希的说法,“防止改革像冰上开车空转”,不断地发文件,但是文件都不落实。

以国企改革为例,吴敬琏认为十八届三中全会最重要的一条,就是从原来国资委管人、管事、管资产,直接管企业的办法,转向以管资本为主。“这一条需要落实。包括《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》也不明确,有一部分强调要保证董事会的职权,但是后面又讲到了管人。这里面也是有问题的,还是要贯彻三中全会的决议,就是管资本。”

吴敬琏说,管人和管事其实都是董事会的事情,《公司法》有明文规定。“由上面一个股东代表机关去任命主要经理人员、考核经理人员、决定经理人员薪酬,这种办法不符合《公司法》,如果能够按照三中全会的决定贯彻下去,其实所有的企业是平等竞争的。”

发挥市场在资源配置中的决定性作用,要首先管好政府的脚。吴敬琏说,政府要防止“闲不住的脚”破坏竞争规则和市场规则。政府有他的作用,市场经济要有序运行,“有序”就是有规则,就是要法制,各管各的事,不要去管那些不该管的事。

“不改革,死路一条”

对于民营企业发展前景,吴敬琏说,如果没有改革,没有实现十八届三中全会、四中全会、五中全会要求的改革之前,要使所有的民营企业都活得好,“这个问题无解,没有办法解答。”也就是邓小平南巡讲话在深圳说的,“不改革,死路一条”。

长远来看,怎么让民营企业活得比较好?吴敬琏说,那就是帮助政府、支持政府和问责政府,推进改革。比如,应该发展哪一种产业,这就不是政府的事情,政府怎么能够知道哪一种产业应该发展得好呢,它有什么样的能力取得这样的信心?

对于未来经济形势,吴敬琏认为,现在杠杆已经太高,不能加杠杆。中央的要求是去杠杆,“像今年1月份这么个干法,危险性很大。”

近期,索罗斯谈及中国经济时曾表示,“中国有可能硬着陆”,“中国政府如果处理得好,是可以避免硬着陆的。”对此,吴敬琏认为“意思不大。”“作为一个大国的国民也好、领导也好,人家爱怎么说怎么说,我们办好自己的事情是第一位的。”

阿波罗网责任编辑:zhongkang

来源:财新网

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