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欧盟复苏计划拍板 规模达2兆美元

欧盟领袖经过五天马拉松式谈判,21日终于达成总额7,500亿欧元(8,570亿美元)的新冠肺炎疫后经济复苏计划,协助欧盟摆脱经济衰退;金融市场对欧洲团结的信心大增,带动欧洲股、债市双双上扬,欧元也维持高档。

依这项振兴计画,欧盟将对南部较困难的会员国金援3,900亿欧元,低于原先计划的5,000亿欧元,另外3,600亿欧元则为低利贷款。各国元首并签署欧盟下一个七年预算,总额达1.074兆欧元。两方案规模合计达1.824兆欧元(约2兆美元)。

此案之所以拖了这么久才拍板,争议的焦点在于北部的奥地利、丹麦、荷兰及瑞典等四个「节俭国」,反对由欧盟向金融市场借钱,以预算支出的方式金援南部的困难国家。最后各方同意,节俭四国及德国在未来七年间,将能从欧盟新预算中获得500亿欧元以上退款;南部困难国家则同意将计划中的金援金额从5千亿欧元减到3,900亿欧元。

另外,所有基金近三分之一须用于对抗气候变迁相关领域,再加上欧盟七年预算中的环保支出,使这类支出达空前规模,且所有相关支出都必须符合巴黎协定所订的降低温室气体排放目标。

这项紧急基金不仅对欧盟南部国家提供重要的财务支援,也凸显出欧盟各国能团结一致;这也是首次由欧盟执委会出面向金融市场借款。

经济学者指出,这虽还不算是「欧洲财政同盟」,但至少已创下一项先例;预料未来若再度发生危机,欧盟可能采取规模更大的共同财政措施。

市场专家指出,这份协议也强烈显示欧盟内部的团结;短期内金融市场对欧盟的信心将增强,这比欧盟扩张支出本身还更有效。

义大利可能是振兴计划的最大受益者,预料可以获得约820亿欧元的金援,以及约1,270亿欧元的低利贷款;义大利公债随即上涨,美、德10年期公债殖利率差距在21日早盘一度缩小6基点,为151点,为2月来低点;欧股600指数早盘一度涨逾1%,德股涨1.6%,收复今年来失土,在欧洲主要股市中打头阵;欧元对美元汇率20日达到四个月高点后,21日大致持平,报1.1445美元。

阿波罗网责任编辑:楚天

来源:经济日报

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