港府上周引用《紧急法》押后立法会选举一年后，再有消息指，明年特首选举委员会的选举，将引入“确认书”制度，意味曾反对国安法的民主派区议员，或可能被禁参选，让本已被视为“小圈子”选举的特首选举，更加倒退，牢牢被北京操控。
香港传媒周二（4日）引述消息，表示北京正研究为明年特首选举委员会的选举引入“确认书”制度，要求参选特首选委的人士，要像参选立法会选举一样，签署确认书，表明拥护《基本法》和效忠中华人民共和国香港特别行政区。
本台记者周二向主管相关事宜的选举事务处及政制及 大陆事务局查询，至截稿前未获回覆。
什么是特首选举委员会？如何选出特首？
目前香港特首的选举制度，是由一个1200人组成的选举委员会，提名及投票选出特首，再提交北京任命。不过全港五百多万名合资格选民中，却只有二十多万人有资格在选委会选举中投票，选出1200名选委。除了层层筛选，另一个问题是，选委会当中的各个界别，其选民人数和可选出的代表数目比例不均。举个例子，渔农界只有154人有权投票，可选出60个选委；然而相较之下，教育界有超过八万人有权投票，可选出的选委却只有30人。
基于上述原因，选委会的选举被视为欠缺代表性的“小圈子”选举，因此整个特首选举也被视为是毫无代表性的“假选举”，致使港人持续争取一人一票的“真普选”。
引入“确认书”制度将如何打乱民主派部署？
即使现行制度不公，香港民主派仍部署争取在制度内突围。目前选委会其中一个界别，是有117席的区议会界别，由区议员互选产生。过往在亲北京阵营主导各区区议会下，这117个特首选委席位，都由亲北京阵营包揽。不过去年区议会选举变天，民主派大获全胜，因此有望在明年特首选委选举全取这117席，再加上民主派在上届选委会选举获得300多席，预计民主派可在明年选委会选举取得440席，占选委会全体人数超过三分之一，或有望左右大局。
不过若选委会选举引入“确认书”制度，民主派的部署或全盘落空。今年5月，超过380名民主派区议员联署反对《港区国安法》。而参照上周12名立法会参选人被选举主任取消参选资格（DQ）的情况，大部分人都被选举主任质疑其反对国安法的立场，显示他们并非真诚拥护基本法。因此如果选委选举引入“确认书”制度，反对国安法的立场再成为“红线”的话，大量有份联署的民主派区议员，或会集体被DQ（取消资格），禁止参与选委选举。
民主派：本已不民主的“小圈子”选举被进一步操控
其中有份联署反对国安法的民主党区议员许智峰周二对本台表示，特首选举向来都是“小圈子”选举，但民主派于上届区议会选举大胜，有机会影响特首选情。若当局真的引入“确认书”制度，限制民主派区议员出选，将令选举进一步受到北京操控。
2018年3月5日，香港行政长官林郑月娥（中）在北京人民大会堂出席人大会开幕式。
许智峰说：我觉得突然增设限制的做法是“搬龙门”，令到更多本来可以做特首选委的人变成做不到，在特首选委上再设“红线”，加强自己的安全系数。当然这是极之卑劣的做法，令到本来就不民主、反民主的“小圈子”选举，变得更加受到操控。
学者：北京要稳胜之余更要让港人放弃制度内抗衡
香港民意研究所副行政总裁钟剑华就对本台说，对此不感意外，认为北京最终是想将所有反对声音“逼进死角”，让所有香港人失去透过制度抗衡的意志。
钟剑华说：在立法会选举未取消之前，都将“确认书”这种手段用到那么尽，之后选特首选委，都可以用这个方法，我相信也不足为奇。他是要稳胜，另一方面是想将所有反对声音“逼进死角”，目的是让所有香港人失去透过制度抗衡的意志。
今年6月底生效的《港区国安法》，订明任何人在参选或就任公职时，应当依法签署文件，确认或者宣誓拥护《基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区。
而“确认书”制度，最先在2016年引入立法会选举，参选人需拥护《基本法》和效忠中华人民共和国香港特别行政区，选举主任有权以确认书及政治主张裁定参选人提名无效，被外界质疑是对参选人的政治审查及打压。不过该年年底的特首选委选举，并没有加入“确认书”制度。