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无国界记者组织(Reporters Without Borders, RSF)最新发布“新闻自由掠夺者”(Press freedom predators)名单，详列37名国家或政府元首如何大规模打击新闻自由，其中香港特首林郑月娥首度上榜，和 中共国家主席习近平、俄罗斯总统普京及北韩最高领导人金正恩齐名。其中普京是自2009年后第四度上榜，而习近平和金正恩就上榜三次。
无国界记者组织指，林郑月娥最喜欢针对公营广播机构和独立媒体。RSF指她在2019年提出修订《逃犯条例》，容许引渡不受北京欢迎的记者到中国，引发大规模示威，期间记者遭到警察暴力对待，但林郑一直否认。她之后奉承北京强推的《港区国安法》，任意惩罚政权所定义的“恐怖主义”、“分裂国家”、“颠覆”和“外国干预”活动，为任意逮捕记者铺路。
无国界记者组织持别提到，林郑月娥针对香港新闻自由的象征，以冻结《苹果日报》的资产，迫使该报于2021年6月关闭，并策划以司法手段滋扰其创办人黎智英、以国安法逮捕及起诉前记者毛孟静等。
无国界记者组织指林郑月娥任命新的广播处长、建立内部审查制度，展开对公营广播机构香港电台的全面恐吓，并强加由其主持的节目，干预编辑自主。