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1943年4月15日,中美两国政府在华盛顿正式签署《中美合作所协定》。中方签字的代表是外交部长宋子文,美方是海军部长诺克斯。合作所设在重庆歌乐山下的钟家山,关押共党成员的渣滓洞恰巧也在同一区域。该所直接隶属于中美两国最高军事统帅部,戴笠任主任,梅乐斯任副主任,他们对中美合作所的工作都享有否决权。
显而易见,中美合作所成立的目的,是为了中美两国共同对日作战,根本不是为了建立什么共党后来编出来自虐的所谓“反共集中营”。那时候共党你几个兵几条枪?只会猫山沟里打打冷枪,算个老几啊?
2011年,美国在台协会副处长马怡瑞表示:“在1943年到1945年间,中美合作所大约有2500名美国弟兄,大部分来自海军和陆战队。这是美国有史以来第一次,也是唯一一次把美国部队完全融合到外国军队中,接受外国指挥官的领导。”