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分析:《降低通胀法》对美国人的影响

2022年8月16日,乔‧拜登总统在民主党议员们的陪同下在白宫签署了《降低通货膨胀法》。

8月7日,美国参议院通过了整合法案H.R.5376,即《降低通货膨胀法》(Inflation Reduction Act)。众议院于8月12日通过了整合法案。该法案最终成为拜登总统2.2万亿美元《“重建得更好”法案》(Build Back Better)的精简版。最初的法案强调收紧社会网并扩大绿色政策。

曾经举棋不定的民主党参议员乔‧曼钦(Joe Manchin)(西弗吉尼亚州)和基尔斯滕‧西内马Kyrsten Sinema(亚利桑那州)在法案中争取到了限制社会赠品和限制一些增税的让步。但是法案里有什么,它如何影响你?

实施公司税

公司和股东的税收有所增加。

《降低通货膨胀法》对“国内公司平均每年调整后的财务报表收入”征收至少15%的税。该税适用于超过10亿美元的报表。这将在指定的三年期间内应用。

它不包括受监管的投资公司、房地产投资信托和S公司(内部拥有的公司)。该税在2022年12月31日之后的应纳税年度生效。

公司股票回购消费税

对国内公司回购股票的公允市场股票价值将征收1%的消费税。这将在2022年之后开始。回购或回购使用上市公司的现金回购自己的股票。当这种情况发生时,股价会上涨。

通常,公司会回购股票,为股东创造额外价值。由于许多401(k)计划都投资于股票,因此这种回购通常有助于中产阶级基金所有者。

股票所有者对股息征税,但股价上涨不征税。这为股东创造了额外的免税财富。

现在还不能判定消费税是否会阻碍公司回购股票的意愿。

超级基金消费税

自2023年1月1日起,将恢复原油和指定石油产品的超级基金消费税。这适用于进口到美国炼油厂供美国消费的石油。此外,用于消费的进口石油仓库也将征税。

税率为每桶16.4美分,每年与通货膨胀挂钩。美国最后一次超级基金消费税于1995年到期,为每桶9.7美分。问题是,这种消费税会转嫁给美国消费者吗?

绿色能源支出

总支出为4300亿美元,但该法案的绿色能源部分包括3690亿美元的气候和能源计划。以下为重点。

电动汽车(EV)将继续获得税收抵免。目前,第一年购买电动汽车的信用额度高达7,500美元。第二年以50%的速度消失,第三年以25%的速度消失。根据Kelley Blue Book的估计,截至2022年6月,美国电动汽车的平均价格为66,000美元,并且该价格一直在稳步上涨。

零排放税收抵免。该法案允许在2023年之后为合格的零排放核电提供税收抵免。它还为生产和销售合格的风能和太阳能组件提供税收抵免。其它税收抵免包括清洁氢能发电和对零排放发电设施的投资。

税收抵免已延长至2024年,用于生产风能、生物质能、地热能和太阳能发电。这也包括海洋和水动力资源。

《降低通货膨胀法》还为能源部的国家实验室提供资金。这包括,提供资金以增加“先进核反应堆中使用的高测定低浓缩铀”的可用性。

公共土地上的石油和天然气租赁

法案修改了与公共土地石油和天然气租赁有关的规定,提高了联邦土地和外大陆架石油和天然气租赁的最低特许权使用费。它还要求为联邦土地上的甲烷提取支付特许权使用费。这增加了国内能源生产的费用。

美国国税局的额外资金

《降低通货膨胀法》将使国税局(IRS)恢复到1995年的人员配置水平。该计划是雇用超过80,000名新的IRS雇员。财政部表示,这些新职位将包括信息技术专家,经验丰富的审计师和支持人员。拜登曾表示,执法目标是公司和那些年收入超过40万美元的人。

在接受《时代》杂志采访时,财政部负责税收政策和实施的顾问娜塔莎‧萨林(Natasha Sarin)表示,“将这些资金中的任何一部分理解为增加对中产阶级或小企业的审计都是完全不正确的。”但真实数字可能和她的说法有所不同。

根据国会预算办公室(the Congressional Budget Office)的数据,到2031年,额外的执法收入预计将达到每年353亿美元。但这些年收入在40万美元或以上的人仅占美国人口的1.8%。如果这1.8%中的每一个都经过审计,并被发现欠钱,这是否足以产生353亿美元的额外收入?

根据传统基金会(The Heritage Foundation)的数据,大约仅有30%至40%的审计案件发现需要补交税款。这使得1.8%的数字进一步下降,离353亿美元的预期收入更远。

处方药定价改革

该法案要求医疗保险和医疗补助服务中心(the Centers for Medicare& Medicaid Services)根据联邦医疗保险计划(Medicare),从2026年开始与制药厂家协商特定处方药的价格。没有仿制药的名牌药物的价格必须经过协商。任何不遵守谈判要求的药品制造商都将受到消费税和民事处罚。

消除医疗保险的费用分摊

法案取消了医疗保险计划处方药福利下特定疫苗的成本分摊(共同保险、定额手续费和自付额))。该法案还取消了医疗补助计划(Medicaid)接受者和儿童健康保险计划(the Children’s Health Insurance Program)的成本分摊。

胰岛素产品将获得与医疗保险处方药福利的成本分摊上限。上限为每月35美元。

平价医疗法案补贴

更多的人将通过《平价医疗法案》(the Affordable Care Act)获得补贴。目前的补贴已经延长。但是,除了贫困水平的接受者之外,个人现在可以比贫困水平高出400%,就有资格获得ACA保费补贴。个人的贫困水平目前年收入为12,880美元或更少。

仔细审查该法案,很明显,法案带来的问题比提出的解决方案更多。每个条目对消费者的影响是积极的还是消极的,都是问题。

像任何联邦法案一样,它的实施期限都是多年的,而不是几个月。因此,该法案的可行性在未来可能站不住脚。

安妮·约翰逊(Anne Johnson)曾担任商业财产和意外伤害保险代理人九年。她还持有健康和人寿保险执照。安妮拥有一家广告公司。十年来,她一直在写关于个人理财的文章。

原文“How the Inflation Reduction Act Affects Americans”刊于《英文大纪元时报》

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阿波罗网责任编辑:方寻

来源:大纪元专栏作家Anne Johnson撰文/曲志卓编译

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