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拜登可能在G7峰会前后 签行政命令限制美企对中投资

彭博资讯引述知情人士报导,总统拜登力求在未来几周签署行政命令,限制美企对中国关键经济领域的投资。拜登政府讨论此一措施已近两年,计划在5月19日开幕的七国集团(G-7)日本峰会前后采取行动。此举标志针对中经济战进入新阶段。前总统川普对中国进口商品加征关税,拜登最近加大对美国关键技术出口的限制。现在,华府将目标放在全球最大两个经济体之间的资本流动。

总统拜登拟未来几周签行政命令,限制美国对中国的投资。(路透)

彭博资讯引述知情人士报导,总统拜登力求在未来几周签署行政命令,限制美企对中国关键经济领域的投资。拜登政府讨论此一措施已近两年,计划在5月19日开幕的七国集团(G-7)日本峰会前后采取行动。

知情人士说,美国一直向G-7伙伴简报拟采取的高科技业投资限制措施,并希望在下月峰会上获得各方背书,即使其他国家预料不会同时宣布类似措施。其中一位知情人士说,最有可能的顺序是,在盟友表达支持后,拜登很快签署行政命令。

此举标志针对中经济战进入新阶段。前总统川普对中国进口商品加征关税,拜登最近加大对美国关键技术出口的限制。现在,华府将目标放在全球最大两个经济体之间的资本流动。

美国声称实施限制是出于国安考量,财长叶伦20日演讲时也强调这一点,不是像北京所说的试图遏制中国大陆崛起为另一个超级大国。自俄罗斯入侵乌克兰以来双方紧张关系进一步升温,实际上陷入对立。各方愈发担心中美进入新冷战,从而令世界分化为相互对抗的两大阵营。

人工智能和量子运算

拟议中的行政命令将涵盖半导体、人工智能和量子运算等,聚焦美企在管理上发挥积极作用的投资领域。受限的包括风险投资和私募股权,以及特定形式的技术转让和合资企业。涉及起草行政命令的官员表示,目标是潜在的新投资,而非现有投资。

某些类型的投资将被完全禁止,其它类型的则将要求企业通报美国政府。有关细节将在行政命令发布后的一系列法规中阐述,在行政令生效前企业界将有机会提出意见。美国官员表示,投资限制打算扼杀可能提升中国军力的关键融资和技术。

财长叶伦20日演讲表示,限制对外投资将冲击到“对国家安全有重大影响的特定敏感技术”。

竞争优势

叶伦再三强调,拜登政府行动的目标并不是为了遏制中国大陆的发展。她说,美国没有寻求与大陆经济全面脱钩,这对两国都将是灾难性的,将破坏世界其他地区的稳定。

美国财政部官员本周向欧洲对口官员简介相关措施,行政机关也已开始与商界领袖分享消息。一旦命令生效,财政部将实施为期一年的试点计划,并可能在之后扩大。白宫国家安全委员会发言人不予置评。

根据经济分析局的数据,截至2021年底,美企在华投资总额累计接近1200亿美元,其中大约一半投向制造业。

但华府赞成遏制中国的共识升高,再加上北京愈发转向干预主义政策,许多公司的热情可能已经下降。PitchBook的数据显示,去年美国私募股权投资人参与中企股权交易的比率降到十年前的四分之一左右。

财长叶伦20日在约翰霍普金斯大学演讲,谈论美中经济关系。(美联社

阿波罗网责任编辑:楚天

来源:经济日报

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