按照1966年11月制定的《海河流域防洪规划（草稿）》，海河流域（155座）大中型水库大坝在防洪体系中起“王牌”作用，在上游源头控制住洪水。1984年海河流域水库总库容达264.13亿立米，已经超过海河流域多年平均总径流量。北京门头沟位于永定河山峡段，山峡段河长108.7公里，一共建有六座水库，分别是：官厅、下马岭、下苇甸、模式口和珠窝、落坡岭水库，平均每20公里就建有一座水库！但是这六座水库大坝工程并没有能够阻止2023年门头沟洪灾惨剧的发生。在2023年7月底8月初京津冀暴雨洪水过程中，截至8月3日海河流域投入抗洪运用的水库库容仅为总库容的十分之一。但是海河流域的水库大坝工程在防洪中的“王牌”作用，都在党媒、官媒中都得到“正能量”的充分体现。
图1：2023年7月31日海河流域黄壁庄水库在“拦蓄洪水”。图片中的黄壁庄水库正在大规模放水泄洪，这样能有助于下游防洪吗？图片来源：如图所示
一．海河流域是中华人民共和国建立之后最早建造水库大坝的地区
1949年中华人民共和国成立后不久，毛泽东就派水利代表团去苏联取经。据说是取回了真经，就是建水库大坝，即可以防洪，又可以抗旱，还可以发电。在汛期可以把洪水拦蓄在水库中，到干旱期把水库里的水放出来灌溉，同时也可以发电。这些都来自斯大林的《政治经济学教科书》。
斯大林是这样教导中共的：“这是不是说，例如，自然规律发生作用的结果、即自然力发生作用的结果是根本无法避免的，自然力的破坏作用在任何地方和任何时候都是以不受人们影响的、不可抗拒的力量而出现的呢？不，不是这个意思。在天文、地质及其他某些类似的过程中，人们即使认识了它们的发展规律，也确实无力影响它们。把这些过程除外，在其他许多场合，人们决不是无能为力的，就是说，人们是能够影响自然界过程的。在一切这样的场合，人们如果认识了自然规律，考虑到它们，依靠它们，善于应用和利用它们，便能限制它们发生作用的范围，把自然界的破坏力引导到另一方向，使自然界的破坏力转而有利于社会。[1]”核心意思就是人定胜天。
于是毛泽东和中共中央决定，向苏联老大哥学习，大量建造水库大坝工程，既能防洪，又能抗旱，还能发电。最早的试验区域就选在海河流域，第一个水库大坝工程就是永定河上的官厅水库大坝，开始建设的时间是1951年10月。现在官厅水库的总库容为41.6亿立方米，其中调洪库容29.9亿立方米。1958年1月21日北京十三陵水库开始建设。当年5月25日毛泽东率领在京的中共中央政治局委员至中央中央候补委员数百人到十三陵水库工地劳动，动静非常大，影响也十分大。1958年9月1日密云水库大坝工程开建，1960年建成。后经几次完善和扩建。现在密云水库的总库容为43.75亿立方米，其中防洪库容18.52亿立方米。
图2：1953年6月14日，《北京日报》4版关于官厅水库防洪效益的报道，图片来源：《北京日报》晁星
在大跃进年代，海河流域的水库大坝建设进入了疯狂的时期。以保定市徐水县为例，境内有瀑河、漕河、萍河三条河流流过。据说河流作恶多端，雨季河水暴涨，洪水泛滥；旱季河水断流，土地龟裂。在徐水县委领导下，全民大搞水利建设。入冬以来，用三个月的时间，修建山区中、小型水库17座，葡萄串、满天星式的平原水库173座，全县实现了水利化，马上就要进入共产主义了。毛泽东听到这个消息，1958年8月4日坐专列到徐水县视察。中间说了一句非常有名的话：“还是叫人民公社好。”为此人民日报发表了《徐水人民公社八大优越性》长文[2]。于是人民公社在中华大地上蜂拥而出，给中华大地，也给徐水县带来巨大灾难。
图3：在大跃进年代建造的保定市徐水县瀑水水库，图片来源：网络截屏
图4：参加瀑水水库建设的农民，图片来源：网络截屏
再以邢台市的东川口水库大坝工程为例，这是中苏专家于1959年1月13日用一炮（192吨炸药）炸出来的大坝[3]。
当年河北省作家尧山壁专门为东川口水库大坝工程写下一首诗：
一炮能造千米坝，一炮能移千丈山。
一手提起七里河，霎时挂到高山尖。
当年霸王力拔山，召集我们把山搬。
要让五帝观新景，南天门上划采船。
大红旗下呈英豪，端起水库当水瓢。
不怕老天不下雨，哪方干旱哪方浇。
1963年海河发生大洪水，8月2日晚东川口水库大坝溃坝，大坝下的黄店村被洪水淹没，四、五百村民罹难。洪灾过后，东川口水库大坝重建。
2016年7月20日凌晨东川口水库大坝发生溢流，淹了下游两个村庄，截止7月23日9点，邢台洪灾已造成死亡25人，失踪13人。至于东川口水库的溢流对这场洪灾要承担多大责任，中共当局未予解释。
根据水电部海河水利委员会袁志良、曾尤翔1984年发表的《海河流域部分大型水库效益初步分析》[4]一文，建国35年来，海河流域山区共修建水库1835座，总库容达264.13亿立米，其中大型水库29座，库容221.65亿立米，中型水库97座，库容29.76亿立米，小型水库(一)、(二)型1709座，库容12.72亿立米。这些水库已控制了各河系山区面积的85％，控制山区多年平均迳流量近60％。到1984年海河流域已经建有水库1835座，总库容量264.13亿立方米，而海河流域多年平均总径流量为264亿立方米，水库总库容为常年平均径流量的100%以上。著名水资源专家克拉克认为，一条河流的开发程度应在5%以下，最大不能超过15%，否则整个河流生态系统将被破坏[5]。开发程度越高，生态系统被破坏得越厉害。至1984年海河流域河流的开发程度已经达到并超过100%！
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2018年10月水利部海河水利委员会郭勇在《中欧水论坛》上做题为《海河流域水生态环境现状与治理体系》[6]的报告时指出：海河流域的大中型闸坝数量共149座，居中国几大流域之首。郭勇还指出：海河流域上游山区建有近2000座水库大坝。
图5：海河流域的大中型闸坝数量居中国几大流域之首，图片来源：郭勇
根据2023年8月3日《东北新闻网》的报道，海河流域共有155座大中型水库大坝，超过2018年的报告的149座，也超过1984年的126座。笔者估计，2023年7月底、8月初京津冀暴雨洪水发生时，海河流域的水库总库容应该在300亿立方米以上。
二、水库大坝工程在海河流域防洪体系中的“王牌”作用
1963年海河大洪水之后，当年11月毛泽东发出“一定要根治海河”的号召，1964年《海河流域轮廓规划意见（讨论稿）》出台，1966年11月提出了《海河流域防洪规划（草稿）》[7]。
图6：毛泽东题词“一定要根治海河”，图片来源：网络截屏
图7：响应毛泽东号召，千军万马战海河，图片来源：网络截屏
《海河流域轮廓规划意见（讨论稿）》提出的“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的总方针，至今依然保留。
上蓄，就是在河流上游建造大中型水库大坝工程，进行拦蓄；
中疏，就是在河流中游改造河道，并建设所谓的枢纽工程，控制流向与流量；
下排，就是新开挖入海通道；
适当地滞，就是设立与利用蓄滞区。
按照《海河流域防洪规划（草稿）》，海河流域（155座）大中型水库大坝在海河流域防洪体系中起“王牌”作用，控制洪水。
三、水库大坝工程在洪水过程中未能中起“王牌”作用
这次暴雨洪水对永定河旁的北京门头沟造成重大破坏，可惜水库大坝工程在洪水过程中未能中起“王牌”作用。
永定河上有多少水库大坝工程？有不同的说法。一种说法是：永定河流域有大中小型水库191座，总库容约57亿立方米[8]；另一种说法是大小水库370个[9]。
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门头沟位于永定河山峡段。永定河山峡段起点河北官厅水库大坝，终点北京三家店闸，干流河长108.7公里。在这108.7公里河段上一共建有六座水库，分别是：
官厅水库（总库容41.6亿立方米）、下马岭水库（总库容1430万立方米）、下苇甸水库（1430万立方米）、模式口水库（总库容未知，原来已经停止运行，现又投入运行）和珠窝水库（总库容1430万立方米）、落坡岭水库（总库容365万立方米）。平均每20公里就建有一座水库！
在门头沟还有一条名叫清水河的支流流入永定河，河上有一座斋堂水库，设计总库容为5420万立方米，现尚有有4602万立方米。
永定河上这么多、这么密集的水库，这么大的库容，单从工程技术上来评价，完全可以达到控制洪水的目的。规划是美好的，但是事实是残酷的，这么多水库大坝工程没有达到控制洪水的“王牌”作用！没有能够阻止门头沟洪水严重灾害的发生！不客气地说，水库大坝工程反而加大了洪水的风险。
《道德经》第八章说：上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。居，善地；心，善渊；与，善仁；言，善信；政，善治；事，善能；动，善时。夫唯不争，故无尤。
水处于低处，是大家都不喜欢去的地方，所以才没有风险。水库是把水蓄在高处，水位越高，风险越大。
四、水库大坝工程的“王牌”作用在官方媒体上发挥作用
但是在中共的官方媒体上，在2023年京津冀洪水过程中，海河流域的水库大坝工程发挥了巨大作用，也包括永定河上几百座水库大坝。
4.1.海河流域33座大型水库最大拦洪超21亿立方米
2023年8月3日《中国网》发表记者张艳玲的题为《海河流域33座大型水库最大拦洪超21亿立方米充分发挥防洪减灾效益》[10]的报道称：海河流域现有山区大型水库33座，位置多处于主要河流出山口或交汇处，控制流域山区面积85%以上，是防洪工程体系中极为重要的一环。为迎战流域暴雨洪水，海委充分发挥海河防总办公室作用，滚动预测预报，科学会商研判，强化统筹调度，在保证水库安全的前提下，充分运用骨干水库拦蓄洪水、削峰错峰。各大水库于7月31日普遍迎来大幅涨水过程。子牙河系滹沱河岗南水库11时最大入库流量2250立方米每秒，出库2.9立方米每秒，削峰率近100%；黄壁庄水库7时最大入库流量6250立方米每秒，出库1600立方米每秒，削峰率74%。大清河系西大洋水库15时最大入库流量2435立方米每秒，出库152立方米每秒，削峰率近94%；王快水库16时入库流量3451立方米每秒，出库300立方米每秒，削峰率91%，有效减轻下游防洪压力，大幅降低了洪涝灾害损失。
图8：海河流域33座大型水库最大拦洪超21亿立方米充分发挥防洪减灾效益，图片来源：如图所示
报道称，33座大型水库拦洪21亿立方米，但是没有提供33座大型水库的总防洪库容有多大的数据。据作者所知，岗南水库设计总库容15.71亿立方米，防洪库容9.71亿立方米；黄壁庄水库设计总库容12.1亿立方米；西大洋水库设计总库容11.3亿立方米；王快水库总库容13.89亿立方米，防洪库容10.82亿立方米。建设这些水库的主要目的都是以防洪为主。仅仅这4座水库的防洪库容就远远超过了投入使用的21亿立方米。
根据袁志良、曾尤翔提供的数据，1984年海河流域就已经有大型水库29座，库容221.65亿立米。2023年有33座大型水库，拦洪21亿立方米，正好是1984年大型水库库容221.65亿立米的十分之一！
官媒报道的题目应该改为，2023年京津冀洪水过程中，海河流域33座大型水库最大拦洪21亿立方米，不足1984年大型水库库容221.65亿立米的十分之一！
4.2.海河流域155座大中型水库全部投入防洪使用
同样是在2023年8月3日，《东北新闻网》发表题为《防汛救灾在行动海河流域155座大中型水库全部投入防洪使用》[11]的报道称：水库是防御流域洪水的一张“王牌”，在防范应对本次海河流域暴雨洪水过程中，水利部门科学精准调度，运用水库有效拦洪削峰错峰，充分发挥防洪减灾作用。在具体操作上，洪水来临前，结合海河流域降雨、洪水预报结果，水利部门综合研判流域大部分水系将发生明显洪水过程，调度21座大中型水库进行预泄，提前降低水库水位，腾出库容，为迎战洪水做好准备。其中，大清河白洋淀预泄0.59亿立方米，滹沱河黄壁庄水库预泄0.16亿立方米、岗南水库预泄0.11亿立方米。水利部水旱灾害防御司防汛二处处长杨光：在洪水来临后，水利部门精细调度水库拦洪削峰，减轻下游防洪压力，海河流域155座大中型水库全部投入了防洪的运用，其中降雨影响较大的京津冀地区，79座大中型水库投入使用，拦蓄洪水24亿立方米，有效减轻了下游的防洪压力。
图9：海河流域155座大中型水库全部投入防洪使用，图片来源：网络截屏
根据《东北新闻网》的报道，岗南水库预泄0.11亿立方米，岗南水库设计总库容15.71亿立方米，预泄水量不足一个零头；黄壁庄水库预泄0.16亿立方米，黄壁庄水库设计总库容12.1亿立方米，预泄水量也不足一个零头。
报道称，海河流域155座大中型水库全部投入了防洪的运用，其中降雨影响较大的京津冀地区，79座大中型水库投入使用，拦蓄洪水24亿立方米。
根据袁志良、曾尤翔提供的数据，1984年海河流域就已经有大型水库29座，库容221.65亿立米，中型水库97座，库容29.76亿立米。总计1984年有大中型水库126座，库容251.41亿立米。2023年有155座大中型水库全部投入了防洪的运用，其中降雨影响较大的京津冀地区，79座大中型水库投入使用，拦蓄洪水24亿立方米。2023年拦蓄洪水24亿立方米，不到1984年大中型水库库容251.41亿立米的十分之一！
4.3.海河流域33座大型水库蓄水超100亿方
一个星期过后，到了2023年8月10日，《中央电视网》发表题为《海河流域33座大型水库蓄水超100亿方较多年同期偏多近65%》[12]的报道，再次宣称水库是防御流域洪水的“王牌”。报道数据来自据海河水利委员会网站称，受台风“杜苏芮”影响，海河发生流域性大洪水，流域水库充分发挥防洪作用全力拦蓄洪水，截至8月10日8时，33座山区大型水库蓄水102亿立方米，较多年同期偏多近65%（62亿立方米）。当前，流域33座山区大型水库中，北三河系密云水库等6座水库蓄水34.8亿立方米；永定河系官厅水库等3座水库蓄水6.2亿立方米；大清河系王快水库、西大洋水库等6座水库蓄水15.2亿立方米；子牙河系岗南水库、黄壁庄水库等5座水库蓄水16.0亿立方米；漳卫河系岳城水库、盘石头水库等6座水库蓄水8.8亿立方米；滦河水系潘家口水库、大黑汀水库等7座水库蓄水21.2亿立方米。流域白洋淀蓄水3.3亿立方米，大浪淀、衡水湖、团泊洼等部分平原大型水库蓄水超2.8亿立方米。
图10：海河流域33座大型水库蓄水超100亿方，图片来源：如图所示
《中央电视网》2023年8月10日的这篇报道与《中国网》2023年8月3日张艳玲的报道主角都是一样的，都是海河流域的33座大型水库。只是时间不同，相差了7天。截至2023年8月3日33座大型水库拦洪21亿立方米；7天后，33座大型水库蓄水102亿立方米。就是说，8月3日至年8月10日，33座大型水库增加蓄水81亿立方米。京津冀这次暴雨集中在8月1日前，到8月3日就已经基本结束。为什么33座大型水库不在8月3日前把这81亿立方米的防洪库容投入使用？是因为习近平的抗洪指示还没有下来？
《中央电视网》的这篇报道将北三河系密云水库等6座水库蓄水34.8亿立方米、滦河水系潘家口水库、大黑汀水库等7座水库蓄水21.2亿立方米，一共56亿立方米蓄水也包括在内。而这次京津冀暴雨洪灾，主要集中在永定河与大清河水系。为什么要把潘家口水库、密云水库等也罗列进来，无非是为了夸大水库大坝的防御洪水的“王牌”作用
报道提到了永定河系官厅水库等3座水库蓄水6.2亿立方米。
永定河上水库的总库容约57亿立方米。永定河上一座官厅水库的总库容41.6亿立方米，防洪库容29.9亿立方米；永定河上另一座大型水库是册田水库，总库容5.8亿立方米，防洪库容1.63立方米；第三座大型水库是友谊水库，总库容1.16亿立方米，防洪库容0.681亿立方米。三座大型水库总库容48.56亿立方米，防洪库容32.211亿立方米。2023年7月底8月初，永定河系官厅水库等3座水库共蓄水6.2亿立方米，而且主要还是在北京门头沟洪灾发生之后。这样的成绩也能拿得出手？
最后顺便谈谈报道中提到的岗南水库。岗南水库位于河北省平山县境内，滹沱河干流上，号称与黄壁庄水库联合运用，可全部控制滹沱河的山区洪水，是治理滹沱河的重点工程之一。岗南水库是1958年大跃进年代中开工建设的一座大型水库。由于水库将要淹没西柏坡中共中央旧址、中国人民解放军总部驻地、中共七届二中全会的举行地。当时河北省和水利部的几个负责人认为∶修岗南水库要淹西柏坡中共中央旧址，谁能担当得起这个罪名？所以一直没敢做决策。钱正英是当时最年轻的女副部长，深得毛泽东的器重，她自告奋勇地以个人名义给毛泽东写了一封信，陈述了建设岗南水库的好处。钱正英认为，为了保留西柏坡中共中央旧址，而不修岗南水库，影响不好。毛泽东同意了钱正英的提议，将该信批给邓小平，并说∶中央纪念地点，越少越好。邓小平给河北省做出批示∶岗南照修。后来在周恩来的干预下，西柏坡中共中央旧址异地重建。2003年胡锦涛当上总书记后第一个出访的是西柏坡旧址，这是一个假旧址，真的西柏坡旧址早在岗南水库的库水之下，在缺氧的环境下，变质、腐烂[13]。其实2023年7月底岗南、黄壁庄水库并没有能够全部控制滹沱河的山区洪水，8月1日11时河北省决定启用滹沱河下游献县泛区，转移2.9万居民[14]。只是大家当时都在关注北京、河北省涿州一带的灾情，没有重视滹沱河流域的灾情。
图11：西柏坡中共中央旧址，这是后建的，真正的旧址已经被岗南水库淹没，图片来源：网络截屏
图12：岗南水库大坝，图片来源：网络截屏
正如中国的经济发展、经济复苏的成就都体现在国家统计局发表的数据中，海河流域的水库大坝工程在防洪中的“王牌”作用都表现在党媒、官媒的吹捧之中。
[1]斯大林：苏联社会主义经济问题，中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局翻译，人民出版社，1961年版
[2]一个“共产主义”的神话四十年前的徐水纪事，刊登在《[新观察]·文库版·大饥荒档案网》，https://www.yhcw.net/famine/Reports/r020117c.html
[3]参见朱幼棣：大跃进“劫作”一炮崩出来的豆腐渣水库，收在《怅望山河》一书，刊登在《看中国网》，2013年11月3日，https://www.secretchina.com/news/b5/2013/11/03/518758.html
[4]水利部海河水利委员会袁志良、曾尤翔：海河流域部分大型水库效益初步分析，海河水利，1984年第4期，http://it.alljournals.cn/view_abstract.aspx?pcid=5B3AB970F71A803DEACDC0559115BFCF0A068CD97DD29835&cid=3ECA06F115476E3F&jid=8D2FD083F0BFAB3C390FA3932AD11EAA&aid=DB3F6B1BDA54B140E0B4EE2A59FC9B28&yid=36250D1D6BDC99BD&iid=E158A972A605785F&referenced_num=
[5] Robin Clark: Water The International Crisis, Earthscan Publications Ltd, London,1991
[7]海河水利委员会冯炎主编：海河，中国江河防洪丛书，水利电力出版社，北京，1993年
[8]记者史波涛、通讯员肖芬、黄鹏飞：绿色水电赋能生态永定河，首都建设网，2023年1月9日，https://www.bdcn-media.com/a/19858.html
[9]晁星：从“卢沟桥下无流水”到“晓月又升照京畿”｜我们的奋斗，北京日报，2018年10月5日，https://ie.bjd.com.cn/5b165687a010550e5ddc0e6a/content/5b16573ae4b02a9fe2d558fb/AP5bb69b1be4b0427a4868c85a
[10]张艳玲：中国发布丨海河流域33座大型水库最大拦洪超21亿立方米充分发挥防洪减灾效益，《中国网》中国发布，2023年8月3日，http://news.china.com.cn/2023-08/03/content_98083589.html
[11]防汛救灾在行动海河流域155座大中型水库全部投入防洪使用，《东北新闻网》，2023年8月3日，刊登在《新浪网》，https://finance.sina.cn/2023-08-03/detail-imzewneh0125456.d.html?vt=4&pos=108&his=0
[12]海河流域33座大型水库蓄水超100亿方较多年同期偏多近65%，央视网，2023年8月10日，https://news.cctv.com/2023/08/10/ARTItmltl9j8sJgbDJbxUZzb230810.shtml
[13]王维洛：中共四代领导人的第一次国内出访之比较，民主中国，2007年1月2日，https://minzhuzhongguo.org/default.php?id=509
[14]澎湃新闻记者刁凡：超滹沱河献县泛区启用，河北13处国家蓄滞洪区已启用6处，澎湃绿政公署，2023年8月1日，https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_24066634