路透报导,美国总统拜登启程飞往印度,参与周末举行的二十国集团(G20)领袖峰会,由于 中共领导人习近平此次不会出席,也让拜登可拉拢新兴经济体,借机建立更进一步的关系。
眼见中国经济状况走下坡,拜登可能会向非洲、拉丁美洲、亚洲的新兴经济体提出“一带一路”之外的替代选项,意即美国可以协助这些国家的发展以及提供资金。
尽管拜登表示对习近平未能参与感到相当失望,不过,专家认为这反倒给拜登政府一个机会,为这个难以整合的政治具乐部带来重塑议程的空间。
中国透过“一带一路”向发展中国家注资数十亿美元,如今也让许多国家债台高筑。
拜登此行的主轴在于世银的改革提案,加速世银在气候和基建领域向开发中世界提供援助,可望释出数千亿美元的补助与贷款。白宫已向国会寻求33亿美元,以填补“全球基建投资伙伴计划”(Partnership for Global Infrastructure and Investment,PGII)的早期资金。
PGII是针对中国“一带一路”的替代方案,美国与其他G7盟国拟于2027年之前为这项全球基建计划筹资6,000亿美元。
美国企业研究所亚洲专家库伯(Zack Cooper)表示,“习近平缺席G20的确给了美国一个机会,再者,中国经济衰退已令一带一路支出带来挑战。”
中国国务院总理李强将代表出席G20,眼见中国成长露疲态,房地产债务危机加剧,使得 中共领导人备受挑战。此外俄罗斯总统普丁也没有参加G20峰会,改由外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)前往出席。
不过,习近平将出席11月在旧金山举办的亚太经合组织(APEC),届时有可能与拜登会面。
国际货币基金(IMF)预测,中东、中亚、亚洲开发中国家以及撒哈拉以南非洲明年的经济成长介于3.2到5.0%之间,增幅大于美国的1.0%和全球的3.0%。