图为，2022年6月15日，在纽约市炮台公园，人们聚集在一起举行集会，庆祝“童年抵达者暂缓遣返政策”（DACA）十周年。该政策允许六十多万被称为“梦想者”的无证儿童留在美国，并申请驾照、社会安全号和工作许可，但没有通往公民身份或合法永久居留的途径。(Michael M. Santiago/Getty Images)
美国总统拜登将允许一批无证美国居民根据《平价医疗法案》（Affordable Care Act，ACA，俗称奥巴马医改）获得医疗保险。此项举措，正值拜登竞选活动寻求进军拉丁裔社区之际。
美国卫生与公众服务部（Department of Health and Human Services，HHS）周五（5月3日）宣布，该部通过联邦医疗保险与医疗补助服务中心（CMS）最终确定了一项规则——将扩大“童年抵美者暂缓遣返计划”（Deferred Action for Childhood Arrivals）——俗称“达卡”（DACA）计划的受益人获得医疗服务的机会。
HHS的声明称，约有三分之一的“达卡”计划受益人（被称为“梦想者”）没有医疗保险。政府公布新规则后，预计将会有10万人报名参加医疗保险计划。
彭博社引述拜登的国内政策顾问妮拉‧坦登（Neera Tanden）的话称，“梦想者是美国社会的一部分。他们是我们的朋友、邻居和同事，我们必须为他们做正确的事。”
“达卡”计划于2012年启动，适用对象为在美居住5年以上且在16岁前首次进入美国的31岁以下（截至2012年6月15日）非法移民，符合条件的人被允许申请可续期的两年暂缓遣返，并可工作。已有80多万人获得了该计划的保护，但并非所有人都仍在该计划的保护之下。
直到现在，“达卡”计划的受益人一直被排除在加入《平价医疗法案》计划的资格之外。
HHS部长哈维尔‧贝塞拉（Xavier Becerra）说，“他们是美国人，简单明了，和其他美国人一样，拜登总统希望确保他们获得所需的医疗保健。”
德州和其它八个州一直积极反对“达卡”计划。他们的核心论点是，奥巴马政府在2012年绕过国会以行政命令方式启动了“达卡”计划，超越了其权限。他们认为，拜登政府在2022年绕过国会延长“达卡”计划的有效期时，也超越了其权限。
去年9月，共和党所领导的这九个州还要求法院在两年内逐步取消该计划，称拜登政府这一修订版计划“实质上是非法的”，因为它与奥巴马时期最初推出的“达卡”备忘录实质上相同。
据彭博社报导，熟悉这一变化的匿名官员表示，一些“达卡”计划的受益人可能仍然没有资格参加《平价医疗法案》计划，因为参加该联邦政府补贴的计划需要满足某些要求。这些人可能包括：如果他们已经通过雇主获得了医疗保险，或者如果他们的家庭收入过高。
新规定将于11月1日生效，即美总统大选前四天。将为新符合条件的人提供60天的注册时间。HHS在一份声明中说，最早可在12月1日开始承保。
共和党人普遍反对为“达卡”受益人提供入籍途径的协议。美参议院两党今年早些时候达成的一项协议并未提供入籍途径。
此举正值民调显示拜登在拉美裔选民中失去优势之际。虽然“达卡”计划的受益人不能投票，但拉美裔占该计划的90%以上。