在何志伟正式进入赖团队“内圈”之后，不管是盟友或政敌都将紧盯着他的一举一动。（本报资料照片）
人事任命权是所有行政首长，特别是总统的核心权力，任命得好不好？总要看被任命者之后的表现再来论断。不过，赖清德任命前民进党立委何志伟出任总统府副秘书长的个案实在太特别，有必要在何志伟走马上任之前赋予更多的关注。
先说总统府副秘书长这个位置。在孙文的宪政设计里，总统这个宪政机关是超脱于五院的，总统既然高于五院，总统的左右手，也就是总统府秘书长就不是一般的秘书长，是跟五院院长地位平行的秘书长；至于总统府的副秘书长也不是一般的副秘书长，其位阶等同于内阁部长，跟国安会的咨询委员一样大。
总统府副秘书长有两位，一位负责对内，主责协调府、院、党事务；另一位特任副秘书长负责对外，协助处理国安外交事务，若总统与秘书长出访，这位特任副秘书长还要代表总统主持“留守会议”，其经手的外交国安机密文件不知凡几，也被称为“大副秘”，何志伟将出任的职务属之。此外，相较于总统府秘书长多由地位崇隆的政坛耆老出任，总统府特任副秘书长的职务常被赋予许多政治想像，在政坛上常被视为“总统的分身”，看到他出现，就如同总统亲临。例如，当年的马永成之于陈水扁，罗智强、萧旭岑之于马英九，刘建忻以及现在的黄重谚之于蔡英文一样。
赖清德任命的另一位总统府副秘书长张惇涵曾任桃园市新闻处处长，是几年前郑文灿借将给蔡英文，并获得蔡的重用，所以，张惇涵当然不会是赖清德的“嫡系人马”。此刻能够扮演陈水扁的马永成，或者蔡英文的黄重谚角色的人就是“大副秘”何志伟，何志伟将是赖清德的“御前行走”兼“带刀侍卫”。
有了对总统府副秘这项职位的认识之后，对这项人事有以下三点评论：
第一、把何志伟任副秘等同于“落选绿委入阁潮”是错的，因为总统府副秘是部长级，而张廖万坚进教育部、林静仪进卫福部以及黄世杰入法务部，他们都只是出任政务次长，何志伟比这些以前的同僚高出了一个档次。此外，不管是张廖万坚、林静仪或黄世杰，他们都是今年元月13日力战在野党败北，何志伟却是在党内初选时败给王世坚后退出选举，双方的出任背景也截然不同。何志伟仅任两届立委，还是从台北市绿营结构最优势的大同区选出，具备这样资历的人在民进党少说也可以找出一整打，要说这个人事案是赖清德“不次拔擢”一点都不为过。
第二、何志伟一直是民进党内最具代表性的“反英系”大将，他在2022年地方选举选后将陈时中沙画丢到走廊，曾引爆党内一场严重的口水战；他选后指控陈时中团队有黑道，却引来英系核心人物洪耀福、黄承国公开反击，双方撕破脸的场景更令人记忆犹新。都说赖清德未来将走“蔡英文路线”，但赖却是透过这个布局告诉外界，未来没有“蔡规赖随”这件事，这项人事肯定让许多人点滴在心头。
第三、何志伟母亲薛凌也曾任民进党不分区立委，在民进党内属绿色友谊连线，虽然绿色友谊连线在党权选举里长期与苏系及新潮流合作，不过其背后金脉北市阳信系统更引人侧目。这件人事案让外界了解，原来赖清德不是完全地“不沾锅”。此外，何志伟在去年也曾卷入MeToo事件，还为此发出道歉声明；对比去年林飞帆只是因为担任党务主管督导下属不周发生MeToo事件而被迫弃选立委，赖清德对何志伟的这份青睐，更令人印象深刻。赖清德既愿意为何志伟挂保证，往后势必得概括承受所有可能的后座力。
赖清德即将就任总统，何志伟新职也已经发布，这是国家的喜事，应该先献上祝福。不过也要提醒任命者与被任命者，在何志伟正式进入赖团队“内圈”之后，不管是盟友或政敌都将紧盯着他的一举一动，做得好是应该的，做不好他将立刻成为新政府的破口；未来种种，何志伟千万好自为之。