东南亚已成为美中竞争的前线阵地，美国一直寻求与该地区建立更紧密的贸易联系并加强军事合作，以巩固在该地区的影响力。川普政府今年4月对东南亚国家征收的高关税策略正在发生影响力，改变了该地区的地缘政治格局，最新一例是在柬埔寨问题上获得战略突破，冲击中共野心。
美柬关系从紧张到缓和
美柬关系在过去几十年里一直起伏不定。
两国最近一次恶化是在2017年，当年紧张局势达到顶峰，金边取消了与美国合作多年的联合军演，同时与中共关系迅速升温，与其举行联合军事演习，并允许中共独家使用柬埔寨海军基地。华盛顿指责这一做法，两国关系进一步恶化。
中国是柬埔寨最大的贸易伙伴和投资国，而美国则是柬埔寨最大的出口市场。根据柬埔寨海关数据，2024年柬埔寨与中国贸易额达151亿美元，其中从中国进口额达134.3亿美元。同时，柬埔寨对美国的出口近100亿美元，其中柬埔寨的出口额为99.2亿美元。
这种经济关系表明，柬埔寨成为中国贸易的中转国。今年4月，美国总统川普宣布对柬埔寨实施“对等”关税时，决心堵上这个漏洞，柬埔寨被征收了49%的关税。
如今川普总统采取了截然不同的做法，寻求改善与柬埔寨的双边关系。
今年7月泰柬两国爆发了激烈冲突，在川普总统的迅速斡旋下，冲突5天后结束。10月川普主持了两国和平协议签字仪式。
10月26日，川普总统在马来西亚举行的东盟峰会期间会见了柬埔寨新首相洪玛奈，并签署了贸易协议，将关税降至19%。
11月6日，美国国务卿卢比奥宣布决定解除对柬埔寨的武器禁运，两国还同意在中断八年后恢复联合军事演习。
分析人士认为，重启美柬联合军事演习，标志着两国关系的一次重大调整，是两国关系缓和的最强信号，意味着更深层次的信任与合作。
另一方面，自今年春季以来，柬埔寨一直与美国积极接触，并寻求吸引更多美国投资。8月，柬埔寨政府提名川普角逐诺贝尔和平奖。
《日经亚洲新闻》认为，这一转变似乎是基于美国政府对柬埔寨领导人洪玛奈的评估。洪玛奈是柬埔寨长期执政的洪森之子，毕业于美国西点军校和纽约大学，并于2023年被任命为首相。
台湾国防安全研究院研究员沈明室对大纪元表示，洪玛奈的留美背景会让他更了解美国文化，或了解未来柬埔寨如果要现代化的话，美国发展的方向绝对是正确的。
他指出，中共文化存在很多政府治理、贪腐等问题，柬埔寨可能获得中共很多经济援助或投资，但紧接而来的是中共很多恶劣文化，如行贿、贪污及工程品质不佳等，以洪玛奈留美经历来讲，可以很轻易判断出美国跟中共的援助最大的不同在哪里。
“因为他受过美国的教育，对川普的做法、西方资本主义或企业家行事的风格也是非常了解，他不会采取一味抵制或反对的态度，他会想办法怎样取得更多的好处。”
美高关税收编柬埔寨 获战略突破
分析人士表示，美柬关系关系的缓和出自双方的意愿：一方面川普政府想制衡中共，在柬埔寨获得对中共的优势；另一方面，柬埔寨正面临重大危机，包括与泰国的长期冲突、重大的经济打击以及网络诈骗带来的恶劣影响，因此亟需美国支持。
一位柬埔寨官员告诉《德国之声》，最近与美国达成的一系列协议，是金边方面意识到现状无法维持的结果。
柬埔寨政府承认，不能再完全依赖中国投资，必须真正努力与美国接触，以保护政府合法性，以及依赖美国调停与人口及实力都比柬埔寨强大的泰国冲突。
经济上依赖中共，已经给柬埔寨带来一场灾难。
2017年美中贸易战开打以来，为了规避美关税，中国投资者将太阳能电池板产业转移至柬埔寨，该产业在柬埔寨蓬勃发展，是柬埔寨最大的非纺织品出口产业，2023年的出口额达到24亿美元。
但今年4月，美国商务部对包括柬埔寨在内的东南亚4国太阳能产品进行反倾销与反补贴调查，柬埔寨被课以最高达3,521%的关税。此后该行业崩溃，今年上半年出口额暴跌至仅440万美元，许多制造商要么改变战略，要么彻底关门。
资深政经评论家、经济学家吴嘉隆对大纪元表示，现在贸易战柬埔寨被加高关税，有理由向美国靠近，就像美国在稀土议题上检验其它国家的立场一样，美国也会在关税上检验柬埔寨的立场。
沈明室表示，柬埔寨为了降低美国高关税，当然对美国的态度发生改变。他说，这种改变基本上还是为了国家利益采取的平衡态度。至少不会特别靠向中共，或在国际重要议题上不会反对美国。这也证明川普的高关税政策，对东南亚国家其实是有效果的。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对大纪元表示，美国通过高关税已成功地把越南纳入旗下，作为一个优秀伙伴来遏制中共，现在这种影响已扩展到柬埔寨。
重挫中共地缘政治野心
自川普1.0发起贸易战，中共便开始重新布局其贸易格局，把重点投向发展中国家尤其是东南亚，后者已超过欧盟、美国，成为中国最大的贸易伙伴。
如今，在川普总统高关税等多种手段的攻势下，东南亚国家开始转向，冲击中共的地缘政治野心。
吴嘉隆表示，柬埔寨的转变，等同于美中在东南亚的争夺产生了新的变化。
他认为，东南亚国家只要有机会的话，都想把美国引进来，来平衡一下中共。这是最基本的逻辑，这是他们天然的愿望，他们不想被中共控制。因为有美国介入的话，东南亚国家就敢跟中共说不。尤其是现在中国经济在下行、自身难保的时候。
沈明室表示，中国经济趋于崩溃，柬埔寨其实慢慢走向大国平衡的角色，不再单独偏向中共，对日本对美国的态度也有所改变。比如中共协助柬埔寨兴建了海军基地云壤基地，但柬埔寨不只是开放给中共，也开放给美国跟日本的军舰停泊。
沈明室表示，现在柬埔寨配合美国，展现新的态度，或对中共政策上面有一些调整。应该让川普觉得满意，所以才会降低关税。对中共来讲，将来在处理南海问题的时候，除了面对美国跟菲律宾之外，也要面对东盟国家的反对。从上次美国参加东盟国家高峰会，尤其马来西亚的态度就可以看得出来。
谢田表示，柬埔寨应该是整个美国亚太战略的一部分。美国已经对中共周边国家展开合作，从韩国、日本、菲律宾、印度、越南，甚至中亚、蒙古，现在到柬埔寨，应该说美国在逐步地形成一个更广泛对中共的政治和经济上的一个包围圈。随着更紧密的双方更紧密的经贸关系，政治关系甚至军事关系也会加强。但中共实际上也没办法制止，只能望洋兴叹。
吴嘉隆认为，东南亚在地理位置上可分为两部分，一部分是中南半岛跟中国大陆陆地上有连接，另外几个国家被海隔开如印尼跟菲律宾。有海隔开的东南亚国家，会被美国日本优先争取过来，下一步美国会争取陆地上中南半岛的国家，包括柬埔寨、泰国、马来西亚甚至缅甸、更远一点巴基斯坦。
吴嘉隆表示，关键原因是中国经济不行，现在大家越来越看清楚中共的承诺是不可靠的。现在连巴基斯坦这个铁杆兄弟都倒向美国，更不要讲柬埔寨或缅甸。这才是现在最新的国际局势背景。