德国总理梅尔茨。图:翻摄自 NEXTA X账号
面对俄罗斯等国带来的风险日益严重,德国计划大幅改革战后情报机关的权力限制,赋予其骇客攻击、干扰和欺骗外国攻击者的权力,旨在加强应对日益增长的网络和混合威胁的能力。
路透社(Reuters)稍早的1则报导指出,该媒体看到德国一份法律草案,显示柏林当局将采取行动。
报导指出,二战后,德国立法者为了防止任何安全机构在国家内部权力过大,对于情报机构的监管比许多外国情报机构更为严格,将其权力主要限于监视和报告。
报导指出,这项改革是对柏林方面认为与俄罗斯相关的风险日益增加的回应,各情报机构希望获得行动能力,而不仅仅是监视能力。
拟议的改革将重写国内安全机构和对外情报机构的法律基础,并为秘密行动(尤其是网络行动)创建一个统一的框架。
内政部的这项计划引入了新的威胁类别,从而解锁了从基本监控到“特别严重”监视的渐进式权力。
这些机构将首次能够干扰攻击者的基础设施或蓄意散布有针对性的假讯息。
在网络空间,这些机构可以在严格的权限范围内入侵攻击者的IT系统,复制或删除数据,并停用外国政府在网络攻击活动中使用的工具,包括在诸如大规模网络行动等特定威胁情况下。
该草案还制定了关于使用国家间谍软件进行线上搜寻和所谓“源电信监控”(source telecommunications surveillance)的新规则。
草案指出,电信公司、数位平台、运输业者和金融中介机构将面临具有约束力的秘密揭露令,并可能被处以最高100万欧元的罚款和现场检查。
草案更详细地阐述了使用秘密线人的规则,并规定了一些例外情况,允许部署年仅16岁的人员协助揭露最严重的威胁。
一个新的最高层级监管机构——独立控制委员会——将取代目前分散的监督机构。它将结合窃听批准和资料保护控制,并且必须预先批准最具侵入性的措施,包括长期秘密部署和家庭监控。