乌克兰最高制裁事务官员周二（9月1日）将赴华盛顿，敦促美国众议院通过一项对俄制裁法案。这项获川普支持的法案，上月已在参议院以压倒性票数通过，但目前尚未排入众议院表决日程，共和党领导层本周也未将其列入预定表决清单。
乌克兰总统泽连斯基的制裁事务专员弗拉迪斯拉夫．弗拉修克（Vladyslav Vlasiuk）向路透社表示，此行将与美国国会议员会面，争取支持《2026年林赛．格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》（Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026，PDF）。
这项由已故共和党参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）大力推动的法案，8月7日在参议院以86票对11票通过，获得两党广泛支持。
法案旨在制裁俄罗斯官员，并授权对俄罗斯能源主要买家及协助规避俄罗斯石油制裁的国家加征高额关税，以削减莫斯科的石油与天然气收入，增加经济压力，促其结束战争。
若法案经众议院通过并由川普签署生效，对于在法案生效30天后仍新购俄罗斯原油或天然气的五大进口国，以及协助规避俄罗斯石油制裁的五大国家，总统可征收最高100%的关税。
众院尚未排表决 法案前景不明
不过，法案在众议院的前景仍不明朗。
据Politico报导，共和党领导层尚未将法案列入本周表决清单。众议院规则委员会主席、共和党众议员福克斯（Virginia Foxx）周一表示：“我们刚开完各委员会主席会议，没有人提起这件事。”
被问及法案是否可能经她领导的委员会送交院会时，福克斯说：“我不知道。没有人在谈这件事。”
众议院议长约翰逊（Mike Johnson）对是否安排表决也未作承诺。他周一说：“再看看吧。我们在对俄罗斯采取强硬立场方面一直都非常一致。所以，就看看接下来会发生什么。”
目前，两党内部对法案都有不同意见。部分民主党议员质疑是否有必要进一步扩大总统的关税权力。
众议院民主党领袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries）表示，党团尚未形成一致立场，一些资深民主党人对相关条款抱持严重疑虑。
民主党众议员米克斯（Greg Meeks）、尼尔（Richard Neal）等人则主张，川普现有权力已足以制裁支持俄罗斯战争机器的企业、个人及船只，因此国会无须再授予新的关税权力。
白宫：关税权限有助促俄接受和平条件
川普政府则认为，保留相关关税工具有助于促使俄罗斯接受和谈。白宫行政管理和预算局（OMB）8月7日发布政策声明，强烈反对共和党参议员保罗（Rand Paul）提出、试图删除法案部分关键条款的修正案。
声明表示，法案中的关税权限“对促成俄乌战争的解决至关重要”。
白宫指出，这项权力可由总统用来“促使俄罗斯接受和平条件”；若删除相关条款，不仅会限制总统可运用的选项，也可能阻碍结束战争的进展。
共和党内意见不一 法案锁定俄能源收入
部分共和党议员主张，经济制裁是避免美军直接介入，同时向俄罗斯施压的重要工具。
俄亥俄州共和党参议员赫斯特德（Jon Husted）此前向Fox News表示：“制裁是我们在不必投入任何美军的情况下，用来促使战争结束的最佳工具之一。”
不过，共和党内部对法案也并非完全一致。据Politico报导，一些过去反对援助乌克兰的保守派议员尚未详细研究法案；另一方面，国防鹰派共和党众议员培根（Don Bacon）则敦促众议院尽快采取行动，称通过制裁法案“非常重要”。
除针对俄罗斯能源收入外，法案也包括对普京、俄罗斯官员及军事领导人的制裁，并将《1996年伊朗制裁法》的有效期从2026年延长至2031年。