2025年10月16日，英国军情五处（MI5）处长麦卡勒姆（Ken McCallum）在伦敦MI5总部泰晤士大厦（Thames House）发表年度演讲。
适逢911恐袭25周年，英国军情五处（MI5）负责人肯‧麦卡勒姆（Ken McCallum）警告，各国情报与安全机构不应过度沉浸于过去的威胁模式，而应准备应对不同于911事件的新型“战略冲击”。他更警告，下一次重大冲击可能已经在安全机构尚未关注的地方逐步形成。
麦卡勒姆周五（9月11日）在英国《独立报》（The Independent）刊登评论文章。他指出，情报机构固然必须从911等过去事件汲取教训，但不能因此以“昨天的方法”去对付“昨天的敌人”或锁定“昨天的目标”。
麦卡勒姆写道，下一次“战略冲击”按照定义就不会与上一次相同，而最令人不安的是，下一次重大冲击“可能已经在我们尚未关注的某个地方逐渐形成”。
911事件发生于2001年9月11日。当天，基地组织（al Qaeda）劫持4架民航客机，其中两架撞入纽约世界贸易中心双子塔，另一架撞击华盛顿特区附近的五角大楼，第四架坠毁于宾夕法尼亚州。这场恐攻造成近3,000人死亡，并深刻改变全球反恐与安全政策。
英国犹太社群枪击阴谋 凸显大规模恐袭威胁仍在
麦卡勒姆表示，基地组织虽然已遭到削弱，但该组织以及其他武装分子追求大规模伤亡攻击的企图仍然存在。
他以英格兰北部曼彻斯特地区一宗遭挫败的伊斯兰主义恐攻阴谋为例。该案涉及针对当地犹太社群发动大规模枪击的计划，麦卡勒姆指出，这起案件显示大规模恐袭威胁并未消失。
这宗阴谋的两名涉案人于2024年遭逮捕，2025年12月被判准备实施恐怖活动罪，2026年2月分别被判处无期徒刑，最低服刑37年及26年。警方和检方指出，两名主犯曾取得枪械及大量弹药，并进行侦察，企图针对犹太社群发动大规模攻击；两人的计划最终因卧底探员介入而遭挫败。
国家支持的敌对行动成为另一项威胁
除了恐怖主义之外，麦卡勒姆也警告，MI5正面临日益升高的国家支持型敌对活动。
他指出，威胁范围包括由犯罪代理人执行的破坏行动，以及针对发电站等关键基础设施的网络攻击。这意味着英国目前面对的安全环境，已不再只是传统意义上的恐怖组织威胁。
MI5近年也公开警告，英国正面临来自国家行为者及其代理人的间谍、网络攻击、破坏与其它敌对活动。MI5在2026年7月表示，英国正受到试图伤害英国、利用纵火、破坏及暴力行动攻击民众和企业的国家行为者威胁。
公私部门须共同提升危机应变能力
麦卡勒姆表示，与2001年相比，如今许多重要系统和服务掌握在私营部门手中，因此政府、企业及学术界必须共同合作，找出并修补安全漏洞，同时确保危机发生时能够迅速采取行动。
他警告，不能等到下一次重大冲击发生后，才开始追问究竟由谁负责漏洞、谁有权采取行动，以及“谁本来应该接起电话”。
麦卡勒姆表示，对911事件受害者，以及未来可能成为恐攻受害者的人，社会不应只有纪念与悼念，更应在下一次重大冲击发生前做好准备，提高社会韧性，并有勇气根据威胁变化调整应对方式。
“巨龙回来了 毒蛇也依然存在”
麦卡勒姆最后引用冷战后安全环境的“巨龙与毒蛇”比喻，强调当前世界同时面临国家与非国家行为者的多重威胁。
这一比喻源自前美国中央情报局（CIA）局长詹姆斯‧伍尔西（James Woolsey）。伍尔西1993年曾表示，西方虽然已经“杀死一条巨龙”，也就是击败苏联，却进入一座充满各种“毒蛇”的丛林；后来澳洲战略与反叛乱专家大卫‧基尔库伦（David Kilcullen）进一步以“巨龙与毒蛇”分析国家及非国家安全威胁。
麦卡勒姆表示，“911事件的恐怖永远不会从我心中抹去，这25年都萦绕在我心头，如今军情五处始终肩负着不断适应变化的责任，且速度要更快。因为现在既要对付巨龙，也要对付毒蛇。”
他认为，如今安全机构不能只盯着熟悉的威胁，而必须同时应对不同来源、不同规模和不同形式的敌对行动。对MI5而言，这意味着反恐工作仍不能松懈，同时也必须加快因应国家支持型威胁及新兴科技所带来的安全挑战。