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美联邦法官再度阻止邮政局执行邮寄选票新规

9月13日,美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官卡尔‧尼科尔斯发布初步禁令,暂停美国邮政总局(USPS)执行一项收紧联邦邮寄选票要求的新规。此前,马萨诸塞州一名联邦法官也曾发布禁令,阻止该规则的关键部分生效。

法官质疑邮政总局的法定权限

在一份24页的备忘录意见书中,尼科尔斯表示,邮政局颁布该规则可能超越了国会授予的法定权限。

邮政总局的最终规则适用于通过美国邮政系统寄送的联邦选举选票。根据该规则,州及地方选举官员必须向邮政总局提交拟寄送的联邦邮寄或缺席选票收件人姓名、地址以及寄出和退回选票信封所使用的独有Intelligent Mail条码;信封也必须符合指定设计要求,包括印有官方选举邮件标志、适合自动化处理并使用独有条码。

规则要求邮政总局在受理寄出选票邮件时,核对信封条码是否与联邦选票邮件入口网站中的资料相符。不符合要求的寄出选票邮件可被拒绝受理并退回给授权寄件人。判决文件指出,规则并未要求邮政总局对退回的选票邮件采取同样的核验程序。

尼科尔斯认为,邮政总局建立联邦选票邮件入口网站、要求州选举官员提交选民及选票资料以及把寄出选票邮件的受理与资料核对挂钩,这些都不是国会在《1970年邮政重组法》中授予邮政总局的权力。

尼科尔斯在裁决中表示:“《邮政重组法案》中没有任何条款授权邮政部门对州选举官员执行新的选举程序、建立邮寄投票和缺席投票选民的数据收集系统,或者因为合法邮件不符合这些数据收集要求而拒绝递送。”

判决同时指出,邮政总局的信封设计要求本身是否超越法定权限,这个没有明确规定,而邮政总局通常拥有规范邮件准备、处理及运送方式的广泛权力。不过,尼科尔斯认为,规则中涉及选民资料登记及拒绝受理机制的部分超出了邮政总局处理邮件的权限。

政府则主张,该规则只是对美国邮件的适度监管,而不是联邦政府接管州政府的选举管理。政府在提交给最高法院的文件中表示,规则不涉及选民资格、州选票内容、选票寄送期限或计票程序,州选举官员仍决定哪些选民可以透过邮政系统投票。

新规背景与后续法律程序

邮政总局于今年8月21日发布名为“联邦选票邮件”的最终规则,意味着此规则生效,该规则之后于8月26日正式刊登于《联邦公报》上。该规则是为落实川普总统于3月31日签署的第14,399号行政命令而制定的。川普在命令中写道,联邦政府有责任维护公众对选举结果的信心,并且需要采取额外措施,通过美国邮政服务来加强选举的公正性。

尼科尔斯表示,原告已提出的证据显示,若规则在距离联邦选举仅数周时强制执行,州及地方选举官员可能来不及重新设计及印制信封,邮政总局建立的入口网站及核验程序也可能出现延误或错误。

他认为,该规则增加了大量原本符合州法要求的缺席或邮寄选票最终无法计票的风险,“未送达的选票对选民和候选人造成的损害是不可逆转的,因为‘一旦选举发生,就没有重来的机会,也没有补救的余地’。”

大纪元时报》已联系美国邮政总局寻求置评,但截至发稿时尚未收到回复。

9月10日,第一巡回上诉法院拒绝暂停执行马萨诸塞州联邦地区法院法官英迪拉‧塔尔瓦尼(Indira Talwani)于9月4日延长的禁令。该禁令延长了塔尔瓦尼于8月27日发布的临时限制令,继续禁止邮政总局在2026年联邦选举中强制执行最终规则的关键部分。

目前,美国最高法院仍在审理政府要求暂停马萨诸塞州联邦地区法院禁令的申请。

(大纪元记者Aldgra Fredly报导/周行编译)

阿波罗网责任编辑:李华

来源:大纪元

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