G-20国家(橘色标示)图:取自维基百科By5225C, CC BY-SA4.0
二十国集团(G20)领袖峰会将于2026年12月14日至15日在美国佛罗里达州迈阿密举行。俄罗斯一面感谢川普(Donald Trump)不顾各国反对,以主席国元首的身份邀请重返这个高峰会,另一面又认为质疑美国以东道国不邀请南非参加的权力。
俄罗斯在2022年2月全面侵略乌克兰后,随即遭到西方国家杯葛。同年10月,在印尼主办的2022年 G20巴厘岛峰会前,欧美多国施加巨大外交压力,要求主办国不得邀请普京。尽管川普上台后对俄罗斯的政策发生转变,并正式邀请普京出席12月的迈阿密峰会,西方国家仍持续杯葛。
南非在2025年主办约翰内斯堡 G20峰会时,因气候变迁与土地改革等议题与美国川普政府闹翻,导致美方愤而抵制该届峰会。随后,作为2026年 G20主办国的美国宣布“不邀请南非”前往迈阿密。
南非《今日非洲》(Today Africa)报导,南非和俄罗斯在南非问题上的截然不同的立场,为即将举行的峰会增添了新的外交维度。南非继续挑战其被排除在外的决定,而莫斯科则质疑G20轮值东道国的合法性。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)在纽约联合国大会期间的外交活动中表示,作为2026年G20峰会的东道国,美国无权独立决定哪些现有成员国可以参加该集团的会议。
俄罗斯的立场是,G20峰会的邀请函应主要起到通知现有成员国会议日期和地点的作用,而不是东道国可以自行决定哪些成员国可以参加。
莫斯科先前曾批评华盛顿将南非排除在外的决定,拉夫罗夫称此举不可接受。他表示,莫斯科将透过金砖国家(包括南非和俄罗斯)以及G20内部提出此事。
南非方面坚持认为,其成员国身份,包括其作为创始成员国的地位,使其有权参与该组织的各项活动。
南非国际关系部长拉莫拉(Ronald Lamola)则表示:
“我们是二十国集团的创始成员国,理当出席。”
然而,南非政府也已明确表示,如果没有收到邀请,他们不会参加由美国主办的峰会。
报导指出,此次分歧正值南非与美国关系日益紧张之际,G20峰会争端已成为两国政府间又一争议点。
对南非而言,核心问题在于其现有成员资格和创始成员地位是否应保障其参加由其他成员国主办的峰会。
对俄罗斯而言,问题在于G20轮值主席国的权力范围,以及东道国是否有权独立决定哪些现有成员可以出席。
华府方面尚未宣布改变对南非参会问题的立场。同时,比勒陀利亚方面表示,如果美国改变决定,南非仍准备出席峰会。