欧洲议会大厦中庭矗立着欧盟成员国的旗帜。(Johannes Simon/Getty Images)
中国商品持续涌入欧洲市场之际,欧盟正加大对进口激增的监测力度。欧盟首席贸易执法官丹尼斯‧雷东内特(Denis Redonnet)周四(10月1日)表示,最新监测数据显示,欧盟近四分之一的进口商品出现“可能令人担忧的趋势”,而中国商品是主要推动因素。
根据欧盟“进口晴雨表”(Import Barometer)监测到的数据,在截至2026年6月的一年期间,共有902个商品类别符合“进口量持续增加、价格下降”的监测条件。这些数据主要用于识别可能对欧洲生产商造成损害的进口趋势。其中机械类别最多,有141项;其次是纺织品116项、基本金属110项,以及化学品107项。
雷东内特表示,欧盟可能会“主动”对此启动保障措施调查。
今年上半年就有多名消息人士证实,欧盟委员会正在考虑推出一项工具,允许欧盟在来自中国或其它主要贸易伙伴的进口商品,在关键产业达到特定水平时,提高相关商品的关税。
中共当局发出威胁称,将对任何此类措施采取报复行动,特别是任何模仿美国“301条款”关税机制的工具。
中欧贸易失衡持续扩大
欧盟对中国商品进口增加的担忧,与双方长期存在的贸易失衡密切相关。
据路透社周四报导,2025年中国向欧盟出口商品总额约为5,710亿欧元,而欧盟整体进口额约为2.53兆欧元。去年欧盟对中国的货物贸易逆差达到约3,600亿欧元。中国对欧盟出口增加,而欧盟对华出口则出现下降。
欧盟执委会主席冯德莱恩9月曾表示,欧盟无法继续容忍如此庞大的对华贸易逆差,并表示欧盟将动用“一切可用工具”寻求恢复贸易平衡。她当时指出,欧盟与中国的贸易谈判必须取得实质成果。
欧洲化工业率先承压
在欧盟关注的产业中,化工业尤其受到重视。
9月已有报导指出,法国、意大利以及可能包括德国在内的欧盟主要国家,正考虑推动使用较少采用的“保障措施”,针对部分化工和塑料产品实施进口配额及关税限制。
当时被点名的产品包括聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)、环氧树脂和玻璃纤维。这些材料广泛应用于包装、汽车、能源、造船及基础设施等产业。
欧洲化工产业近年同时面临能源成本高企、需求疲弱以及亚洲低价产品竞争等压力。欧洲部分企业已削减产能或裁员,促使一些原本对贸易保护措施持较审慎态度的欧洲国家开始考虑更强硬的措施。
法国主张加强保护 西班牙强调合作
欧盟内部对中国的态度也并非完全一致。
法国一直主张欧盟应采取更积极的贸易防御措施。法国总统马克龙近日表示,欧洲必须“更好、更快”地保护本土产业,并表示相关措施将从10月开始逐步落实。
马克龙还批评中国在部分产业存在大规模低价出口行为,认为这可能削弱欧洲产业基础。
西班牙左翼政治家首相桑切斯则表示,法西两国在对华政策上的差距没有外界想像中那么大。他同时指出,中国巨额贸易顺差“不可接受”,但欧盟仍应在可能的地方寻求合作,在必要时进行竞争,并以建设性的方式处理双方分歧。
10月的欧盟峰会将进一步讨论对华政策,而欧盟贸易专员塞夫科维奇(Maros Sefcovic)也将前往北京与中共官员会面。
(本文参考了《南华早报》的相关报导)