2026年9月6日，格陵兰首府努克（Nuuk）的住宅及其它建筑。
中共2026年将“海洋强国”写入最新五年规划，把深海、极地、远洋航运与海洋资源纳入国家发展布局，在北极地区，北京早于2018年开启“冰上丝绸之路”，鼓励企业投资北极航道基础设施与矿产资源，但遭遇美国及其盟友日益严密的安全防线。
美国总统川普（特朗普）于9月22日与丹麦、格陵兰签署最新安全协议，扩大美军准入，并对敏感产业的非盟国投资增设严格安全门槛。分析指出，格陵兰正被全面纳入北约在北极的防务、关键矿产与海上监视体系，使北京企图藉北极突破传统海运瓶颈的布局，遭到正面拦截。
中共将极地能力纳入“向海图强”总体布局
北京近年推动的“海洋强国”政策，其范畴早已跨越近海防御与海军建设。
“海洋强国”口号最早见于2012年中共十八大报告。2025年7月，中共党魁习近平在中央财经委员会第六次会议上系统化宣示海洋经济战略。2026年3月，中共刊物《求是》发表以习近平名义署名的文章，正式确立“向海图强”路线。同月公布的“十五五”规划纲要列入“加强海洋开发利用保护”，要求“加快建设海洋强国”，并将海洋装备制造、现代航运、海洋科技、深海极地考察、远洋气象导航，以及深海进入、探测、开发与安全能力统一纳入国家战略框架。
中共为何“向海图强”？中国问题专家李庭仟（Mike Li）对大纪元分析，中国的外贸、能源进口、制造业与全球供应链高度依赖海运，中共要确保中国的“海上生命线”，不能让经济命脉完全受制于其它海权国家。
中共官方数据显示，2025年中国海洋生产总值已达11兆元人民币，占GDP约7.9%，较2012年成长逾一倍，官媒更频繁展示航空母舰、大型液化天然气（LNG）运输船与大型邮轮等“三大明珠”，凸显其远洋造船与控制海洋的意图。
在极地领域，中共国务院2018年发布首份《中国的北极政策》白皮书，自称是“近北极国家”，宣告北极航道与资源开发对中国能源战略和经济发展具有重大影响，并提出共建“冰上丝绸之路”，路线经北方海航道、白令海峡、北极和北大西洋连接欧洲，鼓励企业参与航道基建、商业试航及油气矿产开发。
对此，美国国防部《2024年北极战略》提出强烈安全警戒，指中共虽非北极国家，却试图利用北极环境变化增加自身的“影响力与进入能力”，并披露中共操作三艘破冰船支援其北极“军民两用研究”。
美升级防务：“格陵兰协议”锁死北极战略门户
近日，白宫公布格陵兰协议文本称，美军获准现代化并扩大其北部的皮图菲克太空基地（Pituffik Space Base）营运，同时获权在格陵兰南部的纳萨尔苏瓦克（Narsarsuaq）与东部的梅斯特维格（Mestersvig）设立全新“防务区”，且限制非北约国家建立军事设施或保持持续军事存在，并增设严格的外资安全审查程序。
智库大西洋理事会（Atlantic Council）学者麦克帕特兰（Connor McPartland）分析指出，新协议针对关键基础设施与资源开采等“特别敏感领域或活动”，要求非北约、非欧盟国家投资者若欲取得控制权，必须获得美、丹、格陵兰三方的共同安全确认，使美国实质取得参与格陵兰外资审查的否决权，可直接封堵中资过去尝试透过商业投资渗透战略设施的管道。
路透社报导，位于格陵兰东部的梅斯特维格拥有约1.8公里长的跑道及可容纳150人的设施，战略核心在于有效监视冷战时期的咽喉要道——“格陵兰—冰岛—英国缺口”（GIUK Gap）。
哈德逊研究所（Hudson Institute）资深研究员奥德高（Liselotte Odgaard）进一步指出，新协议应作为构建北极“分散式吓阻”的基石，将美盟的卫星、海上巡逻机、水下感测器与无人系统整合，形成对俄罗斯北方舰队与中共海洋势力进入北大西洋的强烈拒止能力。
他说，随着芬兰与瑞典正式加入北约，北极八国中除俄罗斯外已全数成为北约成员，美欧盟邦正全面将格陵兰筑造成防范极地扩张的防御铁幕。
习的“经略海洋”战略焦虑与“马六甲困境”
对此格陵兰防务协议，李庭仟表示，这对中共“冰上丝绸之路”具有显著扼制作用，而中共之所以急于向极地突破，根本原因在于其对传统海上运输生命线高度脆弱性的深层焦虑。
李庭仟分析，中国传统海上运输线（苏伊士运河、红海、印度洋、马六甲海峡与南海）在美军强化“海上七大航线”的部署下“实际上已经被扼制”，一旦面临国际制裁，极易遭截断。
智库战略与国际研究中心（CSIS）今年7月发表《海峡风险（Troubled Straits）：解析南海贸易咽喉》报告，揭示中国2024年经马六甲海峡传输的贸易总额高达9,630亿美元，分别占其整体进口额的21%与出口额的14%。
美国能源资讯署（EIA）数据亦显示，2025年上半年经马六甲海峡的石油流量平均每日达2,320万桶，中国占经该海峡原油与凝析油进口目的地约48%。路透社数据更透露中国约75%的海运原油进口需经马六甲海峡。
这种对关键海上咽喉的高度依赖，正是2003年时任中共党魁胡锦涛提出、其后被战略研究界广泛使用的“马六甲困境”（Malacca Dilemma）。
对于美国联邦海事委员会（FMC）下令对全球七大海事咽喉点展开调查，李庭仟说，进一步加深了北京的海洋安全焦虑，迫使其寻求第二条海上运输线。
中资十年北极布局：从采矿试探到军事渗透受挫
中国企业对格陵兰资源与基础设施的渗透早已有迹可循。
2009年前后中资开始参与格陵兰铜、金矿项目。2011年国营中国有色矿业集团尝试推进格陵兰北部的Citronen铅锌矿项目，随后因美资介入被迫退出。2015年，总部设于天津、在香港注册的俊安集团接手Isua铁矿项目，成为首家取得格陵兰矿产开采权的中企。
然而，真正引发西方国安警觉的是俊安集团后续对军事战略设施的企图。2016年，俊安提出收购格陵兰南部前海军基地Grønnedal，遭丹麦政府以国家安全为由拒绝，并决定重新启用该基地。此事显示中资海外扩张已延伸至军事战略据点的试探。该铁矿项目最终亦于2021年因长期未开发及欠缴款项被撤销许可。
在稀土领域，CSIS今年1月在《格陵兰、稀土与北极安全》报告中披露，具国企背景的盛和资源是格陵兰科瓦内湾（Kvanefjeld）稀土与铀矿项目的第二大股东，并曾在2018年签署备忘录，主导相关矿产的加工与销售，但因2021年铀矿禁令至今未投入生产。
报告提到，中企过去还曾尝试投资格陵兰的三座机场建设、旧海军设施以及卫星地面站，但均在美丹两国的强烈疑虑下落空。
CSIS分析指出，中共于2025年多次实施重稀土出口限制，暴露了美欧供应链对中国加工能力的过度依赖；格陵兰因拥有稀土、石墨、钨、钒、铜及铀等战略矿产，受到美国高度重视。
分析说，川普签署的新安全协议，精准锁定了中共企图借由商业投资获取战略资源与军事立足点的路径，将使其十多年来的北极经营遭遇制度性封杀。
“冰上丝绸之路”遇阻 海外投资被迫转型
中共目前在北极航运的主要推进方向仍集中于俄罗斯沿岸的北方海航道（NSR），特别是在俄深陷俄乌战争之际企图乘机进入。
李庭仟分析，在这项中俄合作中，俄罗斯提供硬实力与地理准入，中共则提供资金、科技与设备；但依赖俄罗斯的“冰上丝绸之路”并未能开启通往欧洲的大门，当中国船只穿过俄沿岸进入北大西洋时，随即撞上美欧盟邦筑起的格陵兰新防线。
李庭仟补充，未来中共船只若经NSR进入北大西洋，除面临严酷冰况与昂贵成本外，更必须直面美与北约建构的严密安全体系。
除了地缘战略遭封锁，中共的海外布局同时面临内部经济恶化的双重打击。官方数据显示，2026年1至8月，中国企业对“一带一路”非金融类直接投资年减11.3%，总体对外投资年减14.4%。李庭仟直指，国内钢铁、电力、能源设备及港口建设等产能严重过剩，迫使北京将对外策略从“资本输出为主”转变为“输出过剩产能与海外供应链”。
与此同时，复旦大学绿色金融与发展中心（GFDC）统计显示，2026年上半年“一带一路”投资下降，但大型项目仍在增加。据大纪元稍早援引官方数据报导，中共对外模式被迫转型：直接股权投资因审查收紧而下滑，转而依赖“商品出口+工程承包+海外供应链”的新组合。
在资本缩减与外资审查收紧的双重夹击下，中共在北极地区庞大的基础设施投资蓝图已被迫停摆。
美欧合筑北极战略屏障 中共海洋扩张陷入战略僵局
综合上述分析，美丹格陵兰安全协议的签署，标志着川普政府成功在北极与北大西洋战略棋盘上落下一枚关键棋子。西方安全智库普遍认为，该协议透过严格的军事准入限制与联合外资审查机制，实质上拔除了中共企图在格陵兰建立“军民两用”战略据点与控制关键矿产的可能性。
地缘战略专家评估，中共“向海图强”的霸权野心如今陷入了南北夹击的困境：南方的传统咽喉水道受制于美军及其盟友的网络，而寄予厚望的北方“冰上丝绸之路”又在格陵兰防线前遭逢壁垒。北京当局试图重塑全球海洋秩序的战略构想，正遭遇制度性与军事性反制。