8月17日,国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,严格禁止以罚款进行创收严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。国务院出台上述禁令的背景是地方政府花样百出愈演愈烈的罚款创收。据媒体公开报道,截止8月19日,郑州城管20天内就贴出74万张违...