9月15日,张德江主持中央港澳工作协调小组会讲,传达中央政治局有关对香港状况的决定,声称必要时考虑中止在香港实行一国两制。一)发生大规模政治动乱、特区政府瘫痪,保安部门失去控制、维护社会正常秩序并报请中央批准;二)外国政治势力公开加入、主导当地政治势力,全港动乱升级,目标针对中央、以搞香港实体政治为目标,特区政府已失控;三)发生大规模武装暴乱、打砸抢杀等,保安部斗警告后仍不撤离;