如今，很多人真正担心的，已不只是某一份“21号文件”，而是一个更根本的问题：财政缺口持续扩大，接下来还能从哪里找到钱？先别急着说“抢钱”。更准确地说，是国家对社会财富的汲取能力正在持续扩大。过去，地方财政高度依赖土地财政；土地卖不动了，便转向盘活国有资产、扩大债务规模；税收增长乏力时，就加强税务征管；过去难以触及的境外资产、离岸信托以及高净值人群的财富，也正逐步被纳入监管视野。
