中共提出的“三战”理论(three warfares doctrine)——舆论战(public opinion warfare)、心理战(psychological warfare)和法律战(legal warfare,或lawfare)——于2003年12月经中共中央和中央军委批准,旨在指导中共军队的政治和信息作战,并载入修订后的《中国人民解放军政治工作条例》(Political Work Regulations of the PLA)。这明确是一项以赢得战争为目标的理论,而非传播策略。