尽管出于外交礼仪,该文件并未直接点名中共,但措辞严厉的矛头显然指向了中共。为了强调这一点,中共是唯一投反对票的与会国成员。就连俄罗斯也签了字。在会议期间及其它场合,签署国都明确表达了对中国出口商品席卷全球的担忧。华盛顿长期以来一直认为中共出口商品削弱了美国的工业基础,并因此对中国制造的商品设置了关税壁垒。