欧盟执行委员会18日发表报告指出,加勒比海五个国家批出约8.8万本“黄金护照”(Golden Passport),恐成不肖分子改变身份以免签证方式进入欧盟国家或其他第三国的通道,增加欧盟安全隐忧。欧盟委员会提议修法,堵免签漏洞。