新规《进一步规范群众来访登记工作的办法》明确，群众如果越过本级或者上一级机关，直接进京到国家信访局和中央有关部门走访，必须持有省级机关、单位针对其信访事项出具的告知、答复意见等书面材料或电子文书；没有这些材料，国家信访局和有关部门“不予登记”，并引导信访人返回属地。这项规定表面上是在规范信访秩序，实际上等于掐断了他们最后一丝伸冤的希望！
